Page 150 - 城市土地经济与利用

城市土地经济与利用

与发展。

近代中国随着资本主义工商业发展，公路、铁路与河、海航运逐渐成为主要
交通方式，从而进一步增强了沿河、海港口城市的功能，扩大了城市规模。同时，
拥有矿产资源和地处交通干线，特别是交通枢纽的城市和集镇也相继悄然兴起。

例如，位于中国东部海岸线中点的上海，北依长江，南濒杭州湾，西与江苏和浙
江接壤，境内地形平坦，河网如织，湖荡成群，土地肥沃，物产丰富，气候温和，

资源条件和交通条件得天独厚。但是明中叶后几百年间，因为中国实行闭关锁国
政策，所以未能成为发展重点。19 世纪 70 年代以后，中国近代资本主义产生和
发展，上海作为海外贸易的重要港口，其区位条件转化为较强的区位优势，于是

上海迅速成为全国最大的港口和重要的经济、科技、贸易、金融、信息、文化中心。
改革开放以来，在发展社会主义市场经济的新时期，有利于形成外向型经济

效益的区位条件（如地域和交通）纷纷显示出特殊的优越性，因此而形成和发展
起来的深圳、珠海、海口、三亚便是此类城市的典型。
如果说城市发展的区位条件具有普遍性，那么区位优势则具有特殊性。其一，

地域、资源、经济、文化、交通、地质等城市发展的条件，存在于所有区位，只
是程度不同而已；而城市发展的区位优势，却只存在于某些特定区位，并且区位
优势的各自内容也不尽相同。其二，区位条件在同一区位中自始至终存在，而区

位优势在同一区位中却只存在于特定时期和特定外部环境。区位条件因时势变化
可以转化为区位优势，也可以转化为区位劣势。许多盛极一时的古代城市或处于
政治经济中心，或处于河湖驿道要冲，后因政治经济重心转移或现代交通方式变

化而逐渐衰落即是例证。
权衡区位条件的优劣，关键在于其能否促成人口集聚和产生聚集效应，能否

带来经济增长和社会发展。由于在自给自足的自然经济社会和商品经济社会，以
及商品经济发展的初级阶段和高级阶段，生产力发展水平不同，因此评价区位条
件优劣的标准也不同，这就需要对区位条件具体问题具体分析。

三、社会主义市场经济条件下城市发展的区位优势

当前，中国正处在建立社会主义市场经济体制的新时期，大流通和大市场观

念突出地体现为发挥市场在资源配置上的基础作用。这对于城市经济的运行机制
和城市发展必然产生深刻影响。这一时期，城市发展的区位优势主要表现为资源

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