Page 290 - 土木工程应用技术与项目管理

第八章 工程项目的精细化管理

度和方法，而是要实行劳资双方在思想和观念上的根本转变。如果劳资双方都把

注意力放在提高劳动生产率上。劳动生产率提高了，不仅工人可以多拿工资，而
且资本家也可以多拿利润，从而可以实现双方“最大限度地富裕”。
建立专门计划层：泰勒把计划的职能和执行的职能分开，改变了凭经验工作

的方法，而代之以科学的工作方法，即找出标准，制定标准，然后按标准办事。
要确保管理任务的完成，就应该有专门的计划部门来承担找出和制定标准的工作。
具体说来，计划部门要从事全部的计划工作并对工人发布命令，其主要任务是：

首先，进行调查研究并以此作为确定定额和操作方法的依据；其次，制定有科学
依据的定额和标准化的操作方法和工具；再次，拟订计划并发布指令和命令；最
后，把标准和实际情况进行比较，以便进行有效的控制等工作。在现场，工人或

工头则从事执行的职能，按照计划部门制定的操作方法的指示，使用规定的标准
工具，从事实际操作，不能自作主张、自行其是。泰勒的这种管理方法使得管理

思想的发展向前迈出了一大步，将分工理论进一步拓展到管理领域。
3. 科学管理理论对精细化管理理论的贡献
科学管理理论很明显是一个综合概念。它不仅仅是一种思想，一种观念，也

是一种具体的操作规程，是对具体操作的指导。它们首先是以工作的每个元素的
科学划分方法代替陈旧的经验管理工作法；其次是员工选拔、培训和开发的科学

方法代替先前实行的那种自己选择工作和想怎样就怎样的训练做法；再次是与工
人经常沟通以保证其所做的全部工作与科学管理原理相一致；最后是管理者与工
人应有基本平等的工作和责任范围，管理者将担负起其恰当的责任，而过去，几

乎所有的工作和大部分责任都压在了工人身上。科学管理理论对精细化管理理论
的主要贡献在于：强调运用科学而非经验的方法来研究企业管理活动；强调建立
明确的、量化的工作规范，并且将这种规范标准化；强调根据工作的标准化规范，

对工人进行挑选和培训，提高工人的工作技能，以获得更好的工作业绩；强调管
理者应该为下属的工作业绩负责，要求管理者做好预先的计划，建立明确的工作
规范，并且为下属提供相对应的培训。

（二）戴明的质量管理理论
1. 戴明其人及其质量管理理论提出的背景

戴明博士是世界著名的质量管理专家，他因对世界质量管理发展做出的卓越
贡献而享誉全球。以戴明命名的“戴明品质奖”，至今仍是日本品质管理的最高
荣誉。作为质量管理的先驱者，戴明学说对国际质量管理理论和方法始终产生着
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