Page 10 - 教育高效理论与教学管理研究

第一章 当代中国基础教育资源公平配置研究

全相同，但其万变不离其宗的，是要满足所有人民的需要和需求，是要实现公平
正义的社会理想。
社会公平主要从三个层面促进社会主义和谐社会的建设：一是经济公平规

则推动着经济交往的和谐。具体指其在经济交往活动中，坚持平等竞争、等价交
换、机会均等、收入分配均衡等原则。经济领域公平要求交换的双方相互平等，
不得使用任何非经济要素强迫合作者接受意向。二是政治公平规则推动着政治的
和谐。政治层面的公平是指国家和社会通过制定相应的法律法规，进而保证所有

成员享有平等的机会参与到社会政治生活中去。社会公平具有制度属性和阶级属
性，因此不同社会所提倡的政治公平也就具有不同的性质。例如社会主义社会，
其政治公平就是指国家和社会通过制定相应的法律法规，保障所有的合法公民享
有政治的发言权、参与权和监督权，同时在政治交往关系中，要对所有公民的合

法权益进行维护。三是伦理公平规则推动着和谐文化的构建。伦理层面的公平，
主要指在价值观上倡导的一种个人生存价值和人格独立的平等。
社会公平不仅是一种价值原则和伦理要求，更是一种现实的要求。改革开
放以来，中国取得了举世瞩目的成就，综合国力显著增强，2012年中国生产总值

519322亿元，按可比价格计算，比上年增长7.8%，标志着中国已进入全面建成小
康社会的新时期。但不可否认的是，中国经济社会发展中还存在着一些矛盾和问
题，突出表现在社会贫富差距逐步拉大，社会上出现了许多不公平现象，比较突
出的如，贫富差距、就业压力、教育不公平、社会保障不健全等。当然，在一定

的历史发展阶段，尤其是在社会主义初级阶段，不可能完全消除贫困，不可能实
现无差异的社会保障，实际上，将贫富差距和不公平现象保持在一个合理范围内
对于一个国家的和谐发展甚至非常重要。然而，过大的贫富差距，社会中将会弥
漫着浓厚的不满情绪，人民幸福感不高，就会导致更加严重的两极分化，影响到

社会的安定和国家的长治久安，影响到社会的安定团结和稳定和谐的局面。马克
思主义认为，社会公平是社会发展的必然产物，特定的社会经济、政治以及文化
结构制约着社会公平，使得社会公平具有具体性和历史性。在社会的不同发展阶
段，社会公平相对的也就具有不同的内容和意义。中国目前处于社会主义初级阶

段，我们必须坚持经济建设这一中心，发展是硬道理，发展是解决所有问题的关
键，坚持效率优先、兼顾公平这一原则，是从社会主义初级阶段全面建成小康社
会的构成出发来确定的。

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