Page 248 - 废水处理与环境影响评价研究

第九章 规划环评研究

二是规划选址。应该按不宜对外环境产生污染和生态破坏、外环境也对本规
划区域不宜产生环境影响原则，综合考虑多种资源因素，如大型破坏型水利工程
对局地气候产生影响、地质条件改变，污染性企业处于敏感点上风上水、大型区

域性开发带来的地下水位下降、人居和生态适宜性改变等问题，主要考虑的污染
因素为大气污染、水资源和水环境污染、固废污染、噪声污染 / 生态适宜性、水
土保持、农业环境保护。
三是规划布局。根据环境影响评价经验，政府规划内部布局必须经过环保论

证，主要是规划内部各项目之间考虑环保因素的布局合理性分析，重点考虑规划
区域内部项目之间的相互影响，对外环境的影响、外环境对规划区域的影响等。
四是规划配套的环保和公共设施。规划环境影响评价必须提出规划区域或规
划发展方向所具备的环保和公共设施，如与规划发展配套的垃圾场（工业固废处

置）、污水处理系统、土地功能改变引起的环保移民问题、生态适宜性问题、生
物群落多样性改变、植被恢复计划、水土保持等。
五是环境容量。对区域环境内的水环境容量和大气环境容量进行研究和评价，
从污染物总量上控制规划产生的污染物排放量，为总量控制和总量分配提供决策

依据。
六是预测评价。根据规划内容对未来可能产生的气、水、声、固废、生态、
水保、移民等环保问题进行预测评估，为规划的环保决策提供依据。
七是环保措施。规划项目或政策、法规应该充分考虑环保问题，规划实施后

肯定会产生环境污染问题，必须在规划环境影响评价中落实环保措施，预防或者
减轻不良环境影响的对策和措施。

二、加强规划环评评价方法

规划环境影响评价可以采用的方法主要有三类：政策评估的评价方法、传统
项目环评的评价方法、基于地理信息系统（GIS）的评价方法。
这是国外战略评价通常采用的方法，这是因为规划环境影响评价的结论只有
纳入政策和规划方案中才能真正起到作用。常用的方法有幕景分析法、区域承载

力预测法、加权比较法、逼近理想状态法、可持续发展能力评估法等。
传统项目环评的评价方法以及稍加改动的评价方法是目前应用最多的规划环
境影响评价方法，也是比较有效的评价方法。如资料收集与分析法、现场调查与

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