Page 169 - 高校财务管理转型与发展

第五章 绩效导向的预算管理改革

（四）强化预算管理的科学性和有效性
绩效评价结果在资源配置中的应用有助于强化高校预算管理的科学性和有效
性。传统预算管理往往缺乏明确的目标和有效的监督，容易导致预算的随意性和

浪费。而将绩效评价结果纳入资源配置过程，可以使预算编制更加科学合理。在
预算编制时，根据各学科、各项目的绩效评价结果，确定合理的预算额度和资源
分配方案，避免了预算的盲目性和主观性。同时，绩效评价结果可以作为预算执
行过程中的监督和控制依据，对资源的使用情况进行实时监控，及时发现和解决

预算执行过程中的问题。如果某个项目在绩效评价中发现资源使用效率低下，就
可以及时调整预算安排，确保资源的合理使用，提高预算管理的有效性。
（五）增强高校战略目标的实现能力
高校的战略目标通常包括教学质量提升、科研创新、社会服务等多个方面。

绩效评价结果在资源配置中的应用能够引导高校资源向战略目标方向倾斜。通过
对各学科、各项目的绩效评价，可以衡量其对高校战略目标的贡献程度。对于与
战略目标紧密相关且绩效表现良好的学科和项目，加大资源投入，使其更好地发
挥作用；对于与战略目标关联度不高或绩效不佳的学科和项目，适当减少资源投

入。这种资源配置方式能够使高校的资源更加集中于战略重点领域，增强高校实
现战略目标的能力。
绩效评价结果在高校资源配置中具有多方面的重要作用，它是高校预算管理
改革中不可或缺的关键环节，对于提高高校资源利用效率、促进学科发展和提升

高校整体绩效具有重要意义。

二、基于绩效评价结果的资源配置模式

（一）传统资源配置模式的局限

在传统的高校资源配置模式中，往往依据历史数据和基数进行资源分配，这
种方式虽然具有一定的稳定性和可预测性，但缺乏对各部门、各项目实际绩效的
考量。例如，一些院系可能长期依赖固定的资源分配额度，即使其科研产出、教
学质量等绩效指标不佳，也不会面临资源削减；而一些新兴学科或发展迅速的院

系，尽管在绩效表现上十分突出，但由于缺乏历史数据支撑，难以获得足够的资
源支持。这种模式容易导致资源的浪费和低效利用，无法充分发挥资源的激励作
用，不利于高校整体竞争力的提升。

155