Page 84 - 信息化背景下人事档案管理的创新

第二章 人事档案信息的收集和整理

第四，档案材料上的订书钉、曲别针、大头针等金属装订物应当拆除。
第五，档案材料应各自独主，严禁将多份材料以缝纫、裱糊等形式粘连在
一起。

（五）装订入库
档案目录置于卷首，干部职务变动登记表排列其后，卷内材料排列顺序与目
录相符。档案材料应左边、下边对齐，在左侧打孔装订，做到结实、齐整、美观，
不掉页、不倒页、不压字、不损坏文件，方便阅读。反对刻意追求“四边齐”。

干部人事档案如果太厚，应该分成两卷装订，分卷装订时，必须保证同一类材料
分在同一卷中。干部档案卷夹材质应符合档案保护要求，报送市管干部档案必须
使用以规定的卷夹。卷夹脊背应附边签，用于书写干部的姓名、籍贯、档案编号
等；书写姓名不得使用同音字或不规范的简化字。

第三节 人事档案收集整理的现状与对策

一、人事档案收集工作中存在的问题与对策

（一）人事档案收集工作中存在的问题
人事档案是个人情况的真实凭证，也是组织单位选拔人才的重要依据，在个
人成长发展中起着极其重要的作用。但是由于新时期社会经济的高速发展、人事

体制的改革等新情况的出现，再加上诸多其他因素的影响，人事档案的收集工作
存在着许多问题。这些问题对整个人事档案的管理工作、个人及单位也带来了一
定的负面影响。其主要问题有以下几个方面：
1. 人事档案的收集工作不适应现今社会形势

随着我国社会经济的发展，我国的用人制度改革也深入进行。用人制度已逐
步走向开放，由过去的单一行业所有制向市场化过渡。人才市场的活跃，促进了
人才的合理流动和配置，但这同时也给人事档案收集工作带来了诸多困难。有些
单位对人才外流采取扣留档案等方式强制保留人才，而接收单位则不顾档案有无，

只要人才进来其余的不考虑。也有的单位因自身档案管理存在混乱，延误了个人
档案的充分保留和利用。所以说，如何使人事档案的收集工作适应新形势，应对
出现的各种新状况，是现今一个亟待解决的问题。

·77·