Page 79 - 信息化背景下人事档案管理的创新

Innovation of Personnel File Management Under the Background of Informatization
信息化背景下人事档案管理的创新

以区别的称为“非元数据”档案整理技术。其实，无论是元数据整理技术还是非
元数据整理技术实质上都是在档案整理的实践中将档案实体整理与历史联系整理
相分离。他们都是针对于传统档案整理技术而言的现代档案整理技术。传统的档

案整理技术是“二位一体”的，历史联系的整理结果只能记录于实体的排序中，
而现代的档案整理技术则可以将历史联系分离出来，这样对于档案的检索和利用
就提供了方便。因为只有历史联系的整理独立出来，才能使文件信息摆脱文件实
体的束缚，这样对电子档案就可以多维整理，档案的信息内容就可以多角度检索
和利用。这是传统的实体整理技术所不能达到的。

我国学者提出的“非元数据档案整理技术”并没有否定“元数据”整理技术，
它们在本质上是相同的，都能将“档案实体整理”与“档案历史联系整理”相分
离。元数据技术是以“文档一体化”为实践基础的，但是在我国，大部分的档案
管理机构中的档案与文书管理是彼此独立，互相分离的，并且这种情况还将会持

续相当长的一段时间，可见，元数据整理技术并不能普遍适用于我国的档案整理
实践，它也并不是唯一存在的档案整理技术。另外，西方国家的电子政务系统相
对成熟，利用采集的“元数据集”就能完成档案历史联系的整理，这也说明了在
中国这样的电子政务还不成熟的国家，元数据技术并不适用。相反的，非元数据
技术不用依赖“元数据集”，并且适合多种载体的档案整理实践，这才是适合我
国国情的档案整理技术。但即便如此，我们仍要继续研究元数据技术，等待它成

熟并可以应用到我国档案整理实践的那一天。

第二节 人事档案收集整理的方法步骤

一、人事档案收集的方法

根据人事档案形成、补充的特点和来源渠道，主要应当采取以下几种收集
方法：

（一）定向收集
就是向形成人事档案或与形成人事档案有关的单位和部门收集。因为个人工
作的现单位、原单位、上级主管部门（含职称评定和科技成果评定、奖励部门）
可能形成有关人员的人事材料。为了做到不致遗漏，可根据有关人员的经历和社
会活动变化情况，列出有关单位和部门的名单，逐一进行收集。

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