Page 272 - 新时期企业党建发展及创新

新时期企业党建发展及创新
The Development and Innovation of Enterprise Party Building in the New era

作机制的完善。结合我党建设的要求和标准，提高党建政工工作的效率和质量。
推进服务基层员工机制的完善，促进不同员工之间的帮扶，形成坚实的党组织战
斗堡垒。如果基层一旦出现矛盾，就能够快速反应和解决。推动基层民主决策机
制的完善，有序开展监督工作，转变决策观念。基于基层员工的利益需求，促进
基层员工政治素养水平的提升。同时，还应建立完善的干部激励机制。不仅要提

升精神激励水平，同时也要进一步改善物质条件，引导广大基层党员干部创先争
优，进一步提高基层员工队伍的工作能力。

第三节 基于“三重一大”决策管理的现代企业治理实践

一、国有企业落实“三重一大”决策制度存在的问题

当下，国企改革三年行动进入收官，经过三年推动，以董事会建设为核心

的现代企业公司治理制度体系在国有企业中已经基本建设完成。在此基础上，如
何加强企业治理运行高效管理，在融合上下功夫、在结合上做文章，充分发挥“三
重一大”决策管理的平台和抓手作用，把制度优势转化为企业治理效能，实现制
度建设和治理实践双丰收，是国有企业持续深化改革、转型升级面临的挑战。

首先，企业党委、董事会、经理层各治理主体权责边界不清晰，决策程序
履行不到位，决策管理没有实现有效闭环，企业发展动力激发不充分，企业治理
运行质量和决策治理效率有待进一步提升。
其次，坚持党的领导，发挥党委作用，将党的领导融入企业生产经营各环

节和业务各方面，在执行层面上尚需全面加强和巩固。尤其是在该国有企业所属
基层单位，党组织在重大决策事项中的决定权、把关权、监督权作用发挥还不到位。
再次，“三重一大”决策管理的规范性要求越来越高。党建责任制、巡视巡察、
经济审计等各项专项检查考核，都把“三重一大”决策的规范性管理作为重要的

检查内容。企业中不同程度存在决策制度不健全、管理不规范、程序不严格、监
督不到位等情况。
最后，企业对决策的效率要求越来越高。目前，企业市场开拓竞争激烈，
各项生产经营任务压力比较大，企业班子成员公务出差多，组织召开现场会议有

困难，同时针对市场开拓尤其是项目投资方面，给企业预留的决策时间比较紧张。

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