Page 154 - 新时期开发区管理研究

新时期开发区管理研究
esearch on the Management of Open Economic Zones in the New Era

（四）开发区域建立健全地方规章
开发区域发展循环经济的关键是制定行之有效的地方规章。中国已颁布的《清
洁生产促进法》《节能法》《固体废物污染防治法》等法规，大多数仅为原则性表述，

缺乏可操作性的内容。因此，借鉴发达国家的成功经验，按照污染者承担治理义
务原则，尽快将发展循环经济的立法工作提到循环经济示范区建设的议事日程。
要制定符合当地实际情况的必要的促进资源再循环利用的地方规定，通过政府规
章对循环经济加以引导和规范，使循环经济示范区建设有法可依，有章可循。

-146-