Page 195 - 新时期开发区管理研究

第八章 开发区人力资源管理研究

第八章 开发区人力资源管理研究

第一节 优化人力资源结构

人力资源是开发区最重要的资源，是提升开发区管理水平和竞争力的重要内
容 . 对于开发区平台企业来说，制定正确的人力资源管理策略，将人力资源变成

企业的战略资源具有十分重要的意义。本节分析了某市开发区平台加强人力资源
管理的做法，具有一定的参考价值。

一、开发区产业结构调整趋势

该开发区建区以来，经济快速发展：虽然经济总量不断提高，但占全区总数
80% 的企业仅实现全区总产值的三分之一左右，企业规模偏小、经济增长方式还
是属于高投入、高消耗的粗放型状态。第二产业大幅度增加，第三产业发展明显

滞后，特别是金融、商业、咨询业等更为明显。同时，产业内部结构不合理，技
术水平和效益不高，中小企业比例过大、传统产业过多，新兴产业和高科技产业
发展不足。这说明开发区的产业结构与经济发展的总量水平不协调，要着手推进
产业结构调整优化，改变过去靠新增企业投资拉动、靠资源消耗的发展模式。首

先要调整两大产业的构成比例，逐步提高第三产业比例；其次要调整两大产业的
内部结构，特别是要对工业企业进行调整，要出台政策扶持和发展技术含量高的
传统企业，运用科学技术改造和提升具有一定规模的传统产业，提高科技含量和

科技创新能力，淘汰落后产业和效益差的中小企业，发展信息、生物、新材料等
新兴产业，把结构调整与科技进步结合起来，促进高起点的调整，推动产业结构
的优化和升级。

二、人力资源管理的内涵和意义

人力资源指的是人的劳动和创造能力，是促进世界发展最重要的资源。人力

-187-