Page 179 - 国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究

第五章 城市交通道路规划设计研究

关内容，明确公路街道化标准、公路转化为城市道路后的管理责任主体和管理事
权，细化产权变更后的补偿规定，还要完善相关实施细则中关于农村公路中有关
县、乡、村道的定义及相关管理规定，规范并调整农村公路管理行为。最后，在
公路交通基础设施方面，补充或调整《公路工程技术标准》《城市道路设计规范》

行业规范性文件的相关条款。如在城乡结合部可根据道路的未来使用方向，适当
调整《公路工程技术标准》中部分条文，增加灵活性，以适应城市化进程的需要。
同时，加快出台农村地区公路的《公路养护技术规范》《设计标准》，以便指导
和推动农村公路的设计从仅重视公路行车功能的设计、养护要求等内容向重视公

路排水、防护、防灾等全方位功能设计、养护的方向转变。
（四）共享城乡交通数据资源，以智慧赋能城乡交通服务机制
国际交通智慧治理经验表明，智慧绿色是城乡交通高质量发展的必然方向。
同时，加快城乡交通信息资源整合，并推动大数据、云计算等现代信息技术与交

通运输行业融合发展，有助于一国交通资产的提质增效。因此，各交通职能部门
一要共享城乡交通运输数据资源，促进城乡交通一体化网上平台的互联互通。扩
充交通运输信息服务范围，奠定城乡交通一体化发展技术与数据基础。依托“互
联网 +”移动互联网技术、区块链技术和人工智能等技术，建立城乡交通一体化

的大数据专线与数据库，促进城乡交通一体化信息推送、网上售票、信息查询、
不同交通方式之间衔接有效。二要构建城乡一体化市场供求信息发布系统和分析
系统，定期面向社会发布城乡交通生产状况、交通运输经营者数量、交通运输能
力分布和结构、线网布局、城市主要跨城市和内城市干线交通运输供求情况、农

村客运市场交通运输供求情况等信息。三要加强服务交通运输行业紧缺人才技能
训练，提升交通运输一线从业人员技能水平。四要建立城乡交通一体化服务质量
信誉评估体系、服务质量承诺体系、服务质量投诉处理体系、服务质量公开体系、
服务质量行业自律体系和监督管理长效退出机制，从而形成完备的城乡交通一体

化服务考评、监督机制。
城乡交通一体化是当今时代重大的主题，对加快乡村振兴战略、新型城镇
化战略、交通强国战略，构建城乡统一交通运输市场，发展城乡综合交通运输体
系具有重要作用，有助于破除城乡二元交通管理结构的分割体制，推进城乡基本

公共交通服务均等化，也有助于优化城乡发展空间和促进城乡边界的快速融合发
展。当前，我国城乡交通发展不管是实践层面的探究，还是理论层面的规律挖掘，

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