Page 314 - 国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究

国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究
Research on the Innovation of Natural Resources and Territorial Spatial Planning From the Perspective of Land Landscape

（三）促进“上下”衔接互通
当前，下位规划服从上位规划的细化落实偏重于“自上而下”，缺乏“自
下而上”，并且也存在上级专项规划在衔接传导过程中直接应用控规内容，被动
丧失了空间布局、区域资源配置的功能，关键的上位刚性、强制性传导贯彻部分

缺失，下位的现实利益关系受到忽视。贯通上位、下位衔接，确保底线管控、强
制性内容得到落实的同时也反映现实诉求，是国土空间详细规划得以发挥实施性、
操作性的重要途径。

第二节 修建性详细规划设计要点

修建性详细规划在城市规划中承担重要的角色，主要以控制性详细规划和
规划设计条件函为依据，对建设项目作出具体的安排和规划设计，并为后续的建

筑、园林和市政工程设计提供依据，用以指导控制具体工程项目的设计和施工。

一、修建性详细规划设计要点

修建性详细规划编制主要由文件和图纸两部分组成。第一部分文件为规划
设计说明书；第二部分图纸包括：规划地区现状图、规划总平面图（包含交通规

划、竖向、景观）、规划分析图（包含日照、交通、竖向、景观等）、综合管网
规划、反映规划设计意图的透视图和建筑单体设计等。
（一）规划设计说明书
规划设计说明书包括：项目概况、现状分析、设计依据、设计理念、总体规划、

基础设施规划、建设时序和技术经济指标、工程估算等。
规划设计说明书作为修建性详细规划的重要组成部分，规划设计人员往往
不够重视，常常挤压这部分的编写时间，导致文本千篇一律、章节混乱、前后内
容不一致，没有根据具体项目来编制。因此，我们要认真地进行这一部分的编写，

最好是与图纸同步进行，编写的内容与图纸一一对应，这样才能提高规划设计说
明书的编写质量与效率。
（二）图纸
1. 规划地区现状图

规划地区现状图作为最重要的基础资料之一，应予以高度重视。在拿到现

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