Page 88 - 国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究

国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究
Research on the Innovation of Natural Resources and Territorial Spatial Planning From the Perspective of Land Landscape

3. 地域性原则
在内部布局、公共设施、建筑等方面，各村庄具有各自的特色，因此，在“多
规合一”实用性村庄规划过程中，工作人员应遵循地域性原则，在不破坏原有的
建筑群落、基础设施的前提下，采用分类编制村庄规划的方法——同一类型的村

庄规划应采用同一种编制方法，不同类型的村庄规划应采用不同的编制方法。在
这种情况之下，村庄的各种历史遗迹、天然资源、人文景观等要素将得到有效保
护。因此，在“多规合一”实用性村庄规划编制过程中坚持地域性原则，对村庄
差异化发展具有重要的现实意义。

4. 生态环境保护原则
生态建设是“多规合一”实用性村庄规划工作中的重要内容。以牺牲自然
生态环境为代价来进行村庄规划，将破坏自然生态环境，进而给农村经济的长远
发展造成严重的影响。因此，在“多规合一”实用性村庄规划工作中，相关部门

应当坚持生态环境保护原则。在此过程中，相关部门必须建立相应的生态资源保
护机制，加大监督管理力度，从而最大限度地减少村庄规划建设对自然生态环境
的破坏。另外，在修建村庄道路、改造村庄建筑、铺设市政管网的过程中，相关
部门应做好现场勘验工作，并且根据当地的自然生态环境状况（如河流形态、动

植物分布情况等）来优化村庄规划方案，从而保证村庄规划的实用性。
（三）“多规合一”实用性村庄规划的编制策略
在国土空间规划背景下，想要充分发挥“多规合一”实用性村庄规划的作用，
相关部门就必须明确村庄规划编制的具体策略。下面结合村庄规划编制面临的问

题，提出了以下几项策略。
1. 制定统一的村庄规划编制标准
在国土空间规划背景下，想要保证村庄规划编制的实用性，相关部门必须
建立统一的村庄规划编制标准，着力做好以下几个方面的工作。首先，土地规划

管理部门应做好实地调查工作。想要获取准确的村庄规划数据，土地规划管理部
门就必须做好测量定位工作。测量定位是确定各类用地空间的位置、布局形态、
面积的基础工作。在后续工作中，测量定位数据将作为圈定重点规划区域的依据。
在测量完成后，工作人员需要根据这些数据来绘制各种比例的地图。为了保证地

图的精度，工作人员不仅需要保证地图的比例符合相关要求，还需要在地图上标
注各区域的用地分布状态及交通设施条件等信息。对于道路、桥梁、山脉、河流

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