Page 94 - 国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究

国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究
Research on the Innovation of Natural Resources and Territorial Spatial Planning From the Perspective of Land Landscape

闭仅为不多的优势。优秀的历史文化是不可再生资源，但农耕文明发展到现代化
农业，很多乡村独有文化遗产遭到了破坏，在乡村规划中同质化问题也十分突出，
很多规划方案不适宜本地发展，导致乡村发展不协调。乡村规划中应重点保护当
地的优秀文化，确定乡村规划体系中的文化保护红线。

（四）建立健全乡村规划发展综合评价体系
1. 建立双评价结果的评价体系
针对乡村规划来说，“双评价”主要包含基础性评价、非基础性评价两个方面。
基础性评价是指可以通过评价结果直接掌握设计情况，例如乡村宜居程度、国土

空间自然环境现状等；非基础性评价的主体内容是环境承载力、发展适宜性，并
以此提出评价指标，可用于优化乡村格局、国土空间发展风险管控、乡村发展前
景讨论等。在“双评价”基础上衍生了“双评价 +”决策体系，例如“双评价 +
乡村产业”等评价体系。总之，双评价可以更好、更直接的掌握乡村目前发展情

况，更有助于乡村规划决策。
2. 建立发展记录与反馈纠偏评价体系
精细规划要求将乡村空间划分不同类型，分为发展型、保护型、其他类型等，
并建立一个涵盖各个空间类型的综合评价机制，主要评价乡村产业经济发展、生

态环境治理、土地利用情况、特色文化保护等多项内容，通过全面对乡村规划实
际情况进行调研、评价，确保评价指标的真实性以及评价体系的可操作性、灵活
性，切实反应乡村发展现状，定期对乡村规划实施情况给予评价，可以更好更直
接的发现乡村规划中存在的问题，并及时纠正偏差，保障乡村规划实时处于正轨。

第八节 国土空间规划体系下的和美乡村

中国对于“美丽乡村”的建设还处在一个摸索的时期，因此，在建设过程
中出现了许多难题，严重地制约了“和美乡村”建设的成效。要想真正完成和美

乡村的建设，有关部门需要熟悉当地的环境，需要对乡村规划方面的理论进行深
入的研究，并在此基础上，不断提升整体的乡村规划经验和水平。以此为根本，
以科学的方式来进行和美乡村的建设和规划。

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