Page 99 - 国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究

第二章 国土空间总体规划背景下的城市规划和乡村规划

门也可以和当地党委沟通，让他们认识到这项工作的重要性，并积极组织当地群
众参加这项工作。
综上所述，和美乡村规划是一种可以帮助农民脱贫致富的有效途径，是一
种可以促进农村经济发展的有效方式，也是一种可以缩短城乡发展差距的有效策

略。因此，有关部门需要对和美乡村规划给予足够的重视，并利用高效的手段来
做好和美乡村规划工作。然而，就当前的和美乡村建设工作来看，还存在着一些
问题，需要有关部门制定有针对性的对策来应对。以此来推进和美乡村的建设进
程，促进乡村的全面发展，从而为中国梦的顺利完成打下坚实的基础。

四、国土空间规划体系下的和美乡村规划模式

（一）单一村庄规划到多方位空间规划
随着时间的推移，传统的乡村规划已经不能适应现在的发展需要，不能合

理利用农村的空间和土地。因此，多方位空间规划应运而生，并在乡村建设中获
得了很好的成效。所以，有关单位的工作人员需要适时地改变自己的思想，抛弃
单一的村落计划，逐步运用多方位的空间规划思想，来调整乡村的空间分布。在
乡村规划中，应该从多个角度去思考，应该注重村庄空间这一要素，让它的空间，
布局表现出一体化的特点。要兼顾信息、人员和物资等的沟通和交互，并为之提

供方便。需要对院落、公共空间进行科学的设计，让它们能够满足农民的生活和
生产需求，并在这些需求的基础上，进行新的乡村建设，引进新的设施。
（二）划定“三区三线”

“三区三线”即“城镇”、“农业”和“生态空间”，“生态红线”，“永
久基本农田”和“城镇开发便利化”。“三区三线”的划分，可以保证国家的国
土空间计划实施的顺利，可以促进城市的发展，可以保障农民的生产生活，也可
以保障生态环境。为实现中国梦，实现中华民族伟大复兴打下坚实的基础。因此，
有关单位在制定乡村的空间规划时，必须高度关注“三区三线”的问题。工作人

员可以从如下方面着手：第一，把“三区三线”和城市总体计划的用地控制有机
地结合起来，为控制的强度提供保证；第二，构建三级管理体系。主要包括：确
定生态廊道的控制要求和基础设施廊道的要求，确定“三区三线”的空间要求和

准入条件，确定农业用地和生态用地的分区要求。这样就可以在促进农村经济发
展的过程中，将生态环境的保护工作做得更好，从而为美丽乡村建设规划的成功

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