Page 20 - 档案管理的信息化发展探究及实践

Exploration and Practice of Informationization Development in Archives Management
档案管理的信息化发展探究及实践

档案管理制度不健全问题主要表现在两个方面：第一，档案管理缺乏监督制
度。当前 R 区事业单位档案管理虽然在档案日常事务中建立比较规范的管理流
程以及程序，但是在监督方面没有明确提出监督的方式和方法。当前部分事业单
位的档案管理监督只是依靠工作人员的自律，缺乏外部的监督机构以及具体的监

督措施，为档案管理带来了较大的风险，同时也不能对档案管理工作人员形成监
督效应，导致当前档案管理制度在实施的过程中存在不规范的问题。第二，对于
档案管理的开发不够重视。现有的档案管理制度所涉及的档案管理领域不全面，
其中大部分事业单位的档案管理制度涉及档案收集、整理、保存、复制、转移等

内容，但是极少有单位涉及档案管理的研究与开发，大部分事业单位对于档案管
理的开发不重视，只是单纯地对档案进行归纳整理，没有挖掘档案的巨大价值，
使事业单位的档案管理工作沦为单纯的行政类的工作。
（二）档案管理人员结构不合理

人才是事业单位档案管理建设的智力基础，能够为事业单位档案管理提供源
源不断的技术保证。当前 R 区档案管理信息建设中存在事业单位档案管理工作
人员专业素养不足、技术型人才缺乏等问题。
1. 档案管理工作人员专业素养不足

事业单位进行档案管理信息化建设需要高层次的专业的技术人员，这对事业
单位档案管理工作人员提出学历以及专业两个方面的要求。一方面，事业单位档
案管理人员应该具有本科以上学历，另一方面，应该具有计算机以及事业单位档
案管理等方面的知识。数据显示当前在 R 区工作的人员，其本科以及以上学历

的人数占比较小，学历层次比较低，不能满足当前 R 区档案管理的信息化建设。
为了解决当前事业单位档案管理工作人员学历比较低的问题，R 区政府主要从两
个方面进行改变：第一，政府通过颁布优惠的政策，定向引进人才，但是在实际
的工作中，一些比较优秀的学生选择向大城市发展，优惠政策效果不明显。第二，

R 区政府通过为事业单位档案管理工作人员提供培训的方式，提高其在事业单位
档案管理信息化建设中的基本技能。R 区政府采取集中授课的方式对工作人员进
行培训，希望能够提高工作人员的专业素养，提高其办事能力。但是在实际的培
训过程中，缺乏培训的强制性以及缺乏对培训效果的检测等，事业单位档案管理

工作人员参加培训的积极性不足，培训效果不明显，同时培训需要耗费一定的经
费，这一措施严重加深了事业单位档案管理建设中资金缺乏的问题，因此无论是

8