Page 141 - 新经济时期财务管理与创新发展

第三章 高职院校财务报销问题的研究

（二）高职院校报销难问题的现实路径
高职院校经费“报销难”问题在一定程度上影响了高职院校财务管理工作的
效率和效果，而且对于高职院校日常办学管理、教科研和学生教育工作的顺利开

展和运行也产生了一定的影响，不利于高职院校的长远发展和进步。
1. 加大财经政策宣传力度，普及财务报销知识
对于政府出台的财经新政策时，学校应定期或不定期举办专题培训讲座，邀
请相关业务专家来校讲授、解读政策，对学校领导、中层干部和财务人员进行集

中培训，方便准确、全面地掌握财经新政策的文件精神，做到与时俱进。另外，
财务部门要主动服务，积极深入各部门宣讲财经新政策文件，及时传达报销业务
中需要注意的相关事项，帮助教职工把握财经新政策，减少财经新政策执行矛盾
和信息不对称。同时，财务部门定期开展各部门之间的业务交流，普及财务报销

知识，对日常报销业务中常遇到棘手的问题大家进行讨论，达成共识，避免同一
业务不同人处理而出现不同的结果。
2. 组织项目科学论证，准确编制经费预算
在项目申报入库前，一定要深入市场做好项目调研工作，科学完整地编制项

目申报文本，包括项目起止时间、主要内容、申报原因、前期准备、可行性论证、
项目进度与计划安排、项目金额、项目开支预算明细、测算依据及说明、预期绩
效指标、政府采购信息等。组织有关专家对项目实施的必要性、可行性、年度经
费预算安排合理性、开支预算明细、绩效目标设置等进行充分论证，分析项目是

否具备实施条件，尽可能准确编制项目经费预算，减少项目经费在报销中出现少
预算或无预算等现象。
3. 制定精细化报销管理制度，构建顺畅的沟通渠道
一是学校制定校内兼职报账员工作管理办法。在学校内部设立兼职报账员，

由部门推选人员担任，兼职报账员的人事关系和工作内容由其所在部门负责管理，
财务部门负责考核报销业务成绩，纳入其年终考核分值。兼职报账员的主要职责
是负责指导其所在的部门报销业务，并对发生经济业务票据的真实性进行报销事
前初审。兼职报账员负责与财务部门前台进行工作对接，实行点对点，一对一的

报销结构，规范业务报销流程，有利于提高沟通效率，减少报销造成矛盾冲突，
提高报销准确度。财务部门定期组织兼职报账员进行业务培训和指导，帮助兼职
报账员把握财经政策，掌握有关财务报销制度的相关条款，便于报销工作的开展。

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