Page 73 - 新经济时期财务管理与创新发展
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第一章 职业院校财务管理的有关分析
1. 科学性原则
高职院校绩效预算评价指标的选择和设计应该建立在一定的经济统计理论基
础上,并结合学校具体情况建立,指标的代表性、计算方法、数据收集、指标范
围、权重选择等都必须有科学依据,指标之间应具有相互独立性。
2. 总体优化原则
由于预算绩效评价体系是一个多变量输出的复杂系统,对财务管理的评价也
面临着多目标的决策。因此,绩效评价指标设计要考虑高职院校的总体性、复杂
性和系统性,各指标之间既相互联系又相互侧重,该体系能够反映高职院校总体
绩效情况。但是指标又不能太多,以免失去评价的重点。突出有限目标,强调指
标的相互独立性,是整体优化原则的核心。
3. 可比性原则
建立评价指标体系的目的,是要对高职院校财务管理的绩效进行核算和评估,
而这种评估只有通过校与校之间,指标与指标之间相互比较,才能更充分地体现
出来。因此,指标体系中所列入的各项统计指标应该是能够在实际中取得的数据
资料,或利用现有资料加工后可取得数据的指标,对那些虽然具有评价功能、但
在实际中无法统计或难以取得数据的指标应予以剔除。指标数据容易取得,是可
比性原则的基本要求。
4. 可行性原则
设立预算绩效评价指标体系,既要从理论上注意它的完整性与科学性,又要
注意到它在现实中的可行性与适应性。所以,在设立评价指标体系时,要保证指
标体系所使用的全部数据均能依靠现有财务资料和会计核算数据提供,这样才可
以增强可操作性。
5. 动态完善原则
高职院校绩效预算指标评价是动态的、连续的,应充分考虑评价的适时性、
趋势性,在工作中不断进行调整、修订、完善,使其更加科学、更加准确地反映
出各高职院校的整体管理水平。
(二)高职院校预算绩效评价的内容
高职院校预算执行绩效评价的内容包括两个层次:一是宏观层面,即学校层
面。通过设计预算绩效评价指标体系,对高职院校预算的整体效果进行评价。这
种评价可以通过纵向比较,即与本校往年数据相比;也可以通过横向比较,即与
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