Page 21 - 新时期财务会计理论创新与发展

第一章 新时期政府会计制度的创新

开、服务水平的提高，而政府会计为政府审计工作的开展提供基础和平台，引入
的绩效、成本、服务等新型管理理念也为政府审计提供新的审计环境。在未来政

府综合财务报告编制和政府会计制度制定过程中，政府审计机关也应当参与进来，
充分发挥政府审计的外部职能和优势，通过揭示政府会计工作中存在的问题，督
促整改，提高政府综合财务报告信息的完整性和透明度，规范政府人员对准则的
理解和运用。同时政府审计应随着政府会计的改革不断进行自我完善，与政府会

计协同发展。
第二，完善政府会计信息系统，提高办公运行效率。在大数据和信息共享时

代，相关部门应当对政府会计核算的资产、负债、收入、费用进行全面系统的确认、
评估和登记入账，改进数据搜集、处理、评估、入账技术，为编制政府综合财务
报告奠定良好的工作基础；秉持完整性、可靠性、适应性、经济性的系统建设原
则，优化政府会计信息系统，形成预算、财务、成本相互衔接，国有企业、政府

相互衔接的交互式会计信息系统，方便数据的快速提取和重复利用；同时建立信
息共享中心，充分鼓励各个主体部门发挥主观能动性和创造性，开发完善会计信

息数据库，便于政府上下级、平行部门之间的资源整合和信息共享，提高政府办
公运行效率。以此建立功能完善的政府会计信息系统，支持政府会计改革的实施。
第三，加强政府会计人员后续教育，提升会计人才素质。政府会计改革目标
的实现和信息系统的进一步完善还需培养一批具有高度专业胜任能力的人员，因

此政府需要加强相关人员的后续教育和职业技能培训，顺应改革新形势，提高会
计人员在新旧准则过渡时期的适应能力，熟悉业务流程和办公规范，使会计人员
与会计业务、会计岗位相匹配。同时从专业知识、专业技能、职业价值观与伦理

道德等方面构建多层次立体式政府会计人员能力框架，将政府会计职能从“记账
人员”转变为“财务管理人员” “数据分析人员”，培养与国际接轨的复合型人才，
为政府综合财务报告改革、准则制度实施以及成本会计改革工作提供人才支撑，

使政府会计改革上升到新的高度。

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