Page 25 - 新时期财务会计理论创新与发展

第一章 新时期政府会计制度的创新

形资产的核算与固定资产的核算大致相同。按照《政府会计制度》的规定，对无
形资产进行实提摊销，着力强化自行研发无形资产入账成本的核算。政府会计制
度的精华就在于对固定资产和无形资产进行“实提”折旧或摊销，同时，要在预

算会计和财务会计账务中进行会计处理，实现了政府会计主体核算运行成本和编
制权责发生制综合财务报告的目标。
（八）预算结余的调整
预算结余包括结余资金和结转资金。结余资金是指年度预算执行终了，预算

收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后的剩余的资金。结转资金是指预算安
排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用
的资金。《政府会计制度》中预算结余类科目与现行会计制度中净资产科目基本

上是一一对应的。现行会计制度没有严格按照收付实现制核算收支，《政府会计
制度》预算会计体系是严格按照收付实现制核算预算收支。因此，年终预算结余
要进行调整，要重点区分资金的性质属于财政、非财政专项或其他。

二、新旧制度的衔接探讨

（一）前期准备阶段
加强学习，深度把握新制度实施的具体要求。加强学习《政府会计制度》、
《事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》等一系列政府会计制度实施相关

的规章制度，充分掌握和了解政府会计制度的具体内容和要求。
根据新制度要求确定存货的计价方法、应收账款计提坏账准备方法、固定资
产计提折旧方法、无形资产摊销方法，这些方法一经确定，不得随意更改。
对财务软件数据进行升级和调试，按照政府会计科目设置账套，涉及固定资
产计提折旧、无形资产实提摊销的，将资产管理软件和财务核算软件进行对接和

转换，确保新旧账套有序衔接。
清理核实单位资产负债。对库存现金、银行存款科目进行清理并分类、进行
新老科目对照，拟结转建议数；对固定资产和无形资产的原值、已使用年限、尚

可使用年限进行核查，并根据清理结果进行分类统计，为固定资产转入新账做好
准备，为追溯确认无形资产和计提无形资产累计摊销做好准备；对该收回的应收
账款、其他应收款进行清理，并按原制度规定进行相应账务处理，结出年终有关
会计科目的期末余额，并按新制度规定，根据已经确定的计提坏账准备方法对其

15