Page 157 - 科技创新肩负应对气候变化新使命

第四章 气候变化科技创新与合作

同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，不断强化合作行动，取得了
积极进展。为进一步加强公约的全面、有效和持续实施，各方正在就 2020 年后
的强化行动加紧谈判磋商，以期于 2015 年年底在联合国气候变化巴黎会议上达

成协议，开辟全球绿色低碳发展新前景，推动世界可持续发展。
中国是拥有 13 多亿人口的发展中国家，是遭受气候变化不利影响最为严重
的国家之一。中国正处在工业化、城镇化快速发展阶段，面临着发展经济、消除
贫困、改善民生、保护环境、应对气候变化等多重挑战。积极应对气候变化，努

力控制温室气体排放，提高适应气候变化的能力，不仅是中国保障经济安全、能
源安全、生态安全、粮食安全以及人民生命财产安全，实现可持续发展的内在要
求，也是深度参与全球治理、打造人类命运共同体、推动全人类共同发展的责任

担当。根据公约缔约方会议相关决定，在此提出中国应对气候变化的强化行动和
措施，作为中国为实现公约第二条所确定目标做出的、反映中国应对气候变化最
大努力的国家自主贡献，同时提出中国对 2015 年协议谈判的意见，以推动巴黎
会议取得圆满成功。
面向未来，中国已经提出了到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义

现代化国家的奋斗目标；明确了转变经济发展方式、建设生态文明、走绿色低碳
循环发展的政策导向，努力协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化
和绿色化。中国将坚持节约资源和保护环境基本国策，坚持减缓与适应气候变化

并重，坚持科技创新、管理创新和体制机制创新，加快能源生产和消费革命，不
断调整经济结构、优化能源结构、提高能源效率、增加森林碳汇，有效控制温室
气体排放，努力走一条符合中国国情的经济发展、社会进步与应对气候变化多赢
的可持续发展之路。
根据自身国情、发展阶段、可持续发展战略和国际责任担当，中国确定了到

2030 年的自主行动目标：二氧化碳排放 2030 年左右达到峰值并争取尽早达峰；
单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 60%~65%，非化石能源占一次能
源消费比重达到 20% 左右，森林蓄积量比 2005 年增加 45 亿立方米左右。中国

还将继续主动适应气候变化，在农业、林业、水资源等重点领域和城市、沿海、
生态脆弱地区形成有效抵御气候变化风险的机制和能力，逐步完善预测预警和防
灾减灾体系。
强化科技支撑。提高应对气候变化基础科学研究水平，开展气候变化监测预

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