Page 64 - 二氧化碳造成气候变化的认知与误区

co 2 Cognition and Misconceptions about Carbon Dioxide Causing Climate Change
二氧化碳造成气候变化的认知与误区

低碳技术的企业，可以提供相应的财政补贴，缓解企业的资金压力。对于研发时
间较长的低碳技术项目，可以提供相应的资金支持。对于新兴产业，可以设立产
业发展基金，促进产业转型。另外，还可以出台促进绿色消费的相关政策，为低

碳经济发展提供支持。
2. 促进双碳支出平稳增长
根据预算管理的相关规章制度，财政部门需要加强中长期规划。为了顺利实
现双碳目标，财政部门需要完善财政支出计划，明确工作节点，确定双碳支出的

方向和规模，大力推进项目建设。第一，结合国家发展规划，将 5 年设为一个周
期，灵活地调整财政支出结构。同时，为了保证财政支出的合理性和可行性，需
要定期调整财政支出计划。第二，促进双碳支出平稳增长，尽可能保证双碳支出
增速超过年度财政支出增速。

3. 完善财税政策的相关内容
第一，财政资金投入。一方面，将相关项目纳入预算范围，加大支持力度；
另一方面，设置低碳技术研发专项资金，提高科研人员的积极性。第二，预算内
投资。加强对双碳相关产业的投资，促进低碳经济发展。第三，将财政补贴与产

业发展基金相结合。在推进双碳的过程中，技术是非常重要的生产要素，企业需
要综合利用财政补贴与产业发展基金，控制投资风险，实现风险分散，全面开展
技术攻关。将财政补贴与产业发展基金相结合，有利于促进企业研发低碳技术。
第四，保险补偿机制。通过实施保险补偿机制，支持低碳环保产品推广应用。引

导保险公司创新险种，扩大保险范围，提供保险服务。第五，财政转移支付。加
强统筹，优化财政转移支付结构，增强财政转移支付的引导功能，构建有利于促
进低碳经济发展的财政转移支付体系。
4. 促进产业及能源结构转型

第一，工业领域。我国工业目前处于转型发展阶段，碳排放总量较大。开展
工业节能减排，可以从三个方面入手。首先，完善财政补贴，发挥激励约束作用，
促使耗能产业转型升级，不断优化产业结构，促进工业发展，为实现双碳目标提
供支持。其次，完善财税政策，加大低碳政策的推行力度，促进资源回收利用。

最后，各地结合实际情况，完善财税政策，采取有针对性的措施。第二，建筑领
域。为了实现双碳目标，不能忽略建筑领域。近些年来，对老旧小区改建提供了
财政补贴，导致财政压力增加，容易出现各种风险问题。绿色建筑的标准不完善，

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