Page 125 - 无线通信技术发展与研究

第四章 轨道交通中 FAO 技术的应用

（一）安全风险评价方法
安全风险评价方法包括定性、定量及半定性半定量等各类方法。交运规〔
2019〕7 号推荐采用的风险辨识方法内容相对简单、便于理解，但存在分级依据

不清晰、标准不易统一、轨道交通行业适配性较差等缺陷。考虑到 FAO 系统自
动化水平较高，在设施设备状态监测、数据采集、大数据分析等方面更加有利，
因此建议采用更加系统、科学的标准评价风险，这对后续风险数据库建设、数据
管理及数据挖掘，以及实现风险预测、安全预警、动态管控等至关重要。同时还

应考虑城市轨道交通特性，增加相关服务指标，提升评价方法的行业适用性，从
而优化安全风险评价体系。
（二）FAO 系统运营安全风险评价设计

基于科学性、合理性和可操作性，结合南宁轨道交通 5 号线、苏州轨道交通
5 号线等 FAO 线路在安全风险管控工作中的成功经验，建议采用风险矩阵法进
行 FAO 系统的安全风险评价。安全风险发生的可能性主要以该风险在一定周期
内发生的次数进行衡量。安全风险发生后的后果严重程度主要以该风险发生后所
造成的人员伤亡情况、财产损失及服务影响等指标进行衡量。在确定安全风险等

级的过程中，企业应依据相关法律法规、当地政策、行业经验，以及企业内部对
风险的接受度等要求，梳理适用于本企业在不同 FAO 系统安全风险事故发生时
的可能性与严重程度，从而形成风险矩阵。

五、城市轨道交通 FAO 线路运营安全风险分级管控

安全风险控制是在风险辨识和风险评价的基础上做出的风险对策措施，目的
是消灭或减少风险事件发生的各种可能性，或降低风险事件发生时造成的损失，
使其满足安全需求。

（一）安全风险分级管控的要求
对于不可承受的安全风险，必须立即采取措施；对于可承受的安全危险，不
必采取措施，但需要监测来确保控制措施的有效性得以维持。在选择管控措施时，

应采用成本－效益分析和成本－效果分析方法。
（二）FAO 系统运营安全风险分级管控措施的制定
FAO 系统安全风险管控措施的制定应在前期风险评价并确定风险等级的基
础上进行。管控措施应充分考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理、

·113·