Page 55 - 新时期档案工作理论与实践研究
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第二章 水利水电工程建设的档案管理
的收集、分类及整理、归档立卷等工作内容。
(二)移民档案编制具体分类标准及原则
2012 年,国家档案局、水利部、国家能源局联合下发的《水利水电工程移
民档案管理办法》中对移民档案整理已经有了详细的规定,总体共分为移民安置
前期、移民安置实施、水库移民后扶、移民工作管理监督、移民资金财务管理五
大部分档案整理的内容。但在实施过程中,由于档案最终要统一归档,按照以下
分类会更有利于移民档案的系统性和有效利用:
1. 文书综合档案
行政主管部门组织实施移民安置工作中形成的管理性文件。如各级政府制定
的补偿标准文件,实施细则、对移民实施过程中的移民实施进度、质量及移民投
资三大控制文件、移民实施大事记等。
2. 规划设计档案
规划设计部门在移民安置工作中形成的专业技术文件。如由各设计部门提供
的库区淹没的专业项目(公路、电力、电信改复建、文物)、移民安置点基础设
施(水、电、路)、各村级道路、农田耕作路等设计文件。
3. 分户档案
水库建设对农村移民、行政、企事业单位进行实物指标调查、补偿补助和生
产生活安置等过程中形成的文本和音像资料。移民安置户档案依据实物指标调查
成果和移民户财产补偿补助兑付情况,按户整理立卷。
4. 项目建设档案
水库建设淹没对农村移民生产、移民集中安置点基础设施建设、移民专业项
目改建等工程项目建设过程中形成的所有资料。如项目招投标文件,施工中形成
的质量评定、施工日志等过程文件,竣工验收相关文件。
5. 移民资金财务管理档案
实施移民补偿时,拨付资金过程中形成的会计核算等。如拨款单,支付令、
资金结算等文件。
6. 非纸质文件资料
移民安置工作各个阶段形成的重要的影像和电子档案。如为了当时杜绝移民
抢栽抢种时拍摄的影像资料,移民搬迁前后的移民原来房屋照片和安置后的新房
照片等。
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