Page 133 - 新时期社会保障理论相关问题研究

第三章 社会治理问题及创新路径的几点思考

变化，过去食不果腹，如今人民对美好生活充满向往。不可否认，社会大环境的
变化，正在潜移默化地影响着人民的精神素养。首先，公民的道德素养有所提升。
“天下兴亡，匹夫有责。”自古中国文化教育就十分重视培养公民对国家的责任
担当意识，新时代以来，中国仍十分重视公民素质教育。党的十八大上，中国明

确提出了社会主义核心价值观，并且从国家、社会、个人三个层面分别阐述了价
值目标、取向和准则，其中，个人层面的价值准则为公民道德素养的提升指明了
方向。如今，社会主义核心价值观早已植根于人民的潜意识中，成为公众行为的
基本准则。譬如，在中国社会，见义勇为的事件早已屡见不鲜，又如公共场所自

觉保护环境行为等。其次，公民法律和自律意识明显增强。在中国长期普法宣传
和教育下，公民的法律和自律意识与以往相比明显增强，对如何依法保护自己合
法权益的相关法律知识有一定了解后，遇事找法律、办事遵循法律已经成为当今
公民解决问题的大趋势。最后，公民知识文化素质有所提高。一个人的行为表现

总是与自身的文化素养息息相关，不可否认，知识水平高的人往往接受了更好的
教育，具有更高的思想觉悟。总之，当前中国公民素养全面提升，为新时代创新
基层社会治理奠定了坚实的群众基础，有利于多元主体共治的治理模式的形成。

三、农村基层党组织社会治理能力建设

（一）以马克思主义为指导和丰富的实践经验
1919 年中国开启了新民主主义革命时期，1921 年中国共产党的成立，开辟
了中国历史的新纪元，并最终实现了民族独立、人民解放的任务。新中国建立后，

中国共产党带领中国人民开始了求富求强的任务并取得巨大成就。在这一过程中，
党以马克思主义为指导思想与中国革命时期和改革发展时期的国情相结合，实现
了马克思主义中国化。中国共产党是马克思主义政党，自成立以来就以马克思主
义为指导思想。农村社会治理也充分吸收了马克思主义的农村社会发展、基层治
理的理论和融入中国几千年的传统优秀管理思想，经过革命、建设和改革不断的

实践探索形成了具有中国特色农村社会治理模式。因此，基层党组织在进行农村
社会治理过程中，马克思主义的理论指导是我们党独特的优势。
（二）党的基层组织建设和制度保障优势

中国共产党有着 100 年建党历史、70 多年执政经验和 9100 多万名党员的大
党，基层党组织地位特殊、作用关键。基层党组织尤其是农村地区的基层党组织

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