Page 211 - 新时期社会保障理论相关问题研究

第四章 宪法执行监督机制与行政管理发展研究

期统一的突发事件应对规划和突发事件预警机制，保障权力划分科学，明确，协
调，权责明确，权责一致。
（三）要完善中国行政应急权的监督机制
中国政府要完善现有的行政应急监督机制，一方面要加强完善行政机关的

内部监督机制，完善上级行政机关对下级行政机关应急行政行为的监督范围，同
时发挥监察机关的功能，对行政机关的应急行为的合法合规性进行监督。还可以
利用党内监督的手段对行政机关人员的具体的行政应急权工作问题进行必要的监
督。另一方面，要大力发展和完善对行政机关应急行政行为的外部监督，充分保

障权力机关的调查权和质询权，对应急权法律法规的合法合宪性进行监督。要将
不当行政应急行为所导致的对公民的损害纳入司法监督体系中，使相应的违法行
政应急行为主体承担相应的赔偿义务，保证司法权对行政应急行为的有效监督。
要将社会监督的效用发挥出来，通过媒体，社会组织和公民的共同监督，推进突

发事件中的信息公开和信息披露，从而监督行政应急权力的规范实施。

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