Page 103 - 行政事业单位财务管理模式创新与理论研究

第三章 行政事业单位财务内部控制

保其公正性、客观性。
3. 信息化水平不高
在信息化背景下，事业单位每项工作的深入实施都需要信息化技术的大力
支持，财务内控管理工作亦是如此。而现下部分事业单位的财务内控管理信息化
水平不高，具体表现在以下几方面。第一，事业单位的部分财务人员没有熟练掌

握信息化技术，在工作实践中不能利用信息化技术充分提高自身的工作质量与效
率。第二，部分事业单位并没有创建完整、有效的财务内控管理信息体系，针对
现下单位财务数据量的持续扩增，传统的财务内控管理手段已经无法适应单位飞

速发展的要求。第三，在财务内控管理的信息化建设中，部分事业单位欠缺科学
的安全维护系统，导致事业单位的财务风险不断加剧。
4. 财务风险预警机制欠缺
现下，部分事业单位还未创建起一套完善、有效的财务管理风险监控和预
警管理体制，不能及时应对财务风险，增加了财务管理风险，不利于单位的深入

建设和发展。尤其是随着信息时代的到来，财务风险预警机制的欠缺，极大地影
响了事业单位的财务管理水平，财务风险的核心影响因素也逐渐增多。除此之外，
在开展财务管理工作时，部分事业单位还是广泛采取以往的会计核算方法，这不

符合社会深入发展的现实财务情况，从而导致单位在深入建设和发展中可能会产
生部分风险，不能全面启动风险防范与应急响应机制。
5. 财务内控监督机制缺乏
部分事业单位没有建立单独的监督部门或审计部门，导致单位在可持续发
展中欠缺一定的责任感，在执行财务内控制度时，很难实现高效化的管理，存在

分管领导既要分管财务部门与业务部门，又要分管审计部门的现象，导致财务内
控工作的主体不清，在问题产生时不能落实到个体，且监督时欠缺一定的独立性。
同时，在制定监督机制时，受财务工作人员职业素养的影响，部分事业单位的内

控考核手段不太合理，欠缺有效的监督考核方法与工具，“人治”情况比较严重，
授权审批流程进一步形式化，无法更好地满足单位内部高速发展的需要，使得事
业单位在可持续发展中仅仅注重外部监管工作，严重忽略了内部监管工作，进而
无法发挥单位内部审计机构的监督作用。

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