Page 111 - 行政事业单位财务管理模式创新与理论研究

第三章 行政事业单位财务内部控制

主动适应发展变化。
4. 安全环境部署实施，防范泄密与漏洞攻击
内控系统部署环境应充分考虑本地服务器与政务云服务相比较的安全性、
可靠性与经济性，选择适当的网络环境。密切关注涉密信息管理，阻断涉密信息
上传或对涉密信息进行脱密处理，严禁系统中搭载涉密信息，增强保密工作意识。

信息系统建设中还应做好网络安全防护工作，系统上线前开展网络安全评估，做
好系统定级保护，采用适当的安全策略，防范网络攻击。对已发现的系统风险漏
洞，及时做好安全整改，加强系统安全保护，切实保证系统平稳运行。

四、新会计制度下强化事业单位财务内控

（一）财务内控概述
1. 财务内控内涵
财务内控是财务内部控制制度的简称。财务内控围绕财务报告及相关信息

的真实性、完整性目标，针对财务日常管理工作建立制度机制、设计运行规则、
实施内部保障。财务内控的目的就是将财务管理的决策者、执行者及岗位人员，
始终置于财务制度及相关体制机制的监督之下，及时发现、纠正财务报表中的重

大错报、漏报等问题，保障财务报告的可靠性，维护财务制度控制的有效性。
2. 财务内控要点
一是内部环境控制，要统筹考虑单位所有制性质、人员情况、资产情况、
管理对象和议事规则等因素，了解摸清底数，夯实财务内控基础。二是风险管控，
要针对财务管理所处金融环境、市场风险，以及经营活动中的不确定因素实施有

效控制。三是控制活动，针对经营体系、运作方式和反馈结果，提前采取防范措
施，避免出现财务管理失控局面。四是信息与沟通，采取会计手段，利用数字化
会计工具，及时、准确地收集、整理及传递内控信息，保持各部门之间的沟通协

调。五是内部监督，通过实施内控手段、借助内部审计机制和财务综合核算等手
段，定期检查、分析财务预算编制的可行性、财务数据的准确性及财务报表的真
实性，确保实现财务内控目标。
（二）新政府会计制度下事业单位财务内控与会计制度之间的关系
实施事业单位财务内控的目的是为深化会计核算提供技术支撑，为提高会

计信息质量提供保障，从预算编制开始，到集中支付、会计核算、账务处理及报

103
103