Page 148 - 行政事业单位财务管理模式创新与理论研究

行政事业单位财务管理模式创新与理论研究
Innovation and Theoretical Research on Financial Management Mode of Administrative Institutions

这些国有资产的存在也助推了行政事业单位的发展，有了这些资产，行政事业单
位才能在各行各业发挥他们的社会效益，实现行政事业单位的自身价值。因此行
政事业单位的国有资产管理就上升到一个很高的境界，国有资产可以充分发挥作
用，实现经济效益和社会效益的结合，可以让行政事业单位在未来更加稳定的持
续运营，因此当前，各大行政事业单位都出台了相应的国有资产管理措施，希望

从内部控制，外部监督等方式去实现国有资产的良好运营，总得来说，行政事业
单位的国有资产的管理优化，可以促进社会整体的发展。
（二）行政事业单位国有资产管理的原则

1. 资产管理与预算相结合
国有资产的管理其实一定程度上为了服务行政事业单位的预算。为了维护
行政事业单位的正常运营，需要添置一些资产，这些资产可以推进行政事业单位
的稳定运营，但为了满足应有的服务，需要在年初进行资产预算，这些预算需要
建立在清查的基础上进行，行政事业单位虽然年初总要进行采购，但仍需要在合

理的角度上，因此资产管理是预算管理的重要前提。
2. 效率与公平兼顾
行政事业单位的国有资产在实际管理中的一个核心的目标就是实现资产的

有效配置，所以行政事业单位在管理中应该始终坚持公平效率原则。首先，关于
效率，行政事业单位要在信息化的基础上提高效率，通过一些共享平台实现国有
资产的信息互通，让单位各部门对单位国有资产的状况都有了解，也能起到一定
的监督效应，同时，针对一些闲置的国有资产，行政事业单位可以考虑将这部分
资产进行向外出租，获得租金，提高国有资产的效率，另一个就是公平，资产的

配置要符合各部门的实际需求，按照部门的生产要求进行合理分配，不应该厚此
薄彼，区别对待。
3. 坚持价值管理

一般的行政事业单位中，会对国有资产，特别是固定资产的管理比较重视，
但没有注重资产的价值管理，一般固定资产的使用期限为 3 ～ 6 年，一般 6 年过后，
资产的价值在账面上看来已经为零，但实际上，很多资产仍然有继续使用的空间，
部分行政事业单位并没有按照资产的实际价值，去进行继续使用或者维修后继续
使用，而是选择当账面价值归零后就选择报废从而更新资产，这没有重视其中的

价值管理，在实际运作中，行政事业单位需要加强价值管理，充分的物尽其用。

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