Page 217 - 行政事业单位财务管理模式创新与理论研究

第六章 行政事业单位财务管理模式创新

正确处理好财政预算一体化系统与单位原有系统对接，做到无缝对接、自动转接、
保持相同核算口径，避免造成信息多次录入、多头报送等问题，提升财务管理水平。
二是优化系统操作界面，提升业务处理效率。财政部门应及时收集预算单位反馈
的财政预算一体化系统界面显示问题，集中汇总问题，向上级财政部门信息中心
反馈，及时根据具体问题优化系统操作界面，提升财务人员业务处理效率。三是

简化系统审批流程，年初单位编制预算时，财政部门下达预算后，系统可以自动
控制用款计划，可以按季度或者按比例下达用款计划，不需要漫长的审批过程。
（四）提高系统运维能力，保障系统安全稳定运转

一是检查系统运维速度慢的原因，如果在设置系统时，使用了复杂的语句，
则可以优化语句结构；如果是系统服务器和数据库服务器不处于一个机房导致传
输数据慢，信息中心就应该优化机房配置。二是取消密码登录系统，严格使用
UKEY 登录。严格管控系统登录方式，采用财政内网 UKEY 方式登录财政预算一
体化系统，并且 UKEY 登录系统需要绑定电脑 IP 地址；如果使用非绑定 IP 地址

的电脑登录系统，则无法登录系统。三是加强财政内网准入管理，保障系统基础
安全。财政部门及预算单位申请网络访问，必须明确业务关系，写明源地址、目
的地址和端口，要求终端用户安装安全软件、电子凭证库插件、UKEY 驱动等，

禁止非法外联。四是做好运营维护，优化系统安全。财政部门要从网络、基础环
境、终端等方面，强化网络安全，为预算管理一体化系统运行提供安全可靠的基
础资源环境，加强机房、网络、系统的运行维护，定期检测系统运行情况，定期
检查财政数据备份储存情况，确保财政数据的安全性。五是建立财政预算一体化
系统网络安全内控制度，同时也要建立财政预算一体化系统网络安全应急预案，

提高应对网络安全突发事件及安全防控能力，定期对网络突发事件进行应急演习，
加强系统安全运行监督，确保系统能安全、稳定的运转。
（五）围绕财政预算一体化系统，加强财政人员队伍建设

一是优先做好财政人才储备工作。财政部门要重视复合型人才的招录与培
养，根据系统特征拟定岗位招聘要求，通过实操考核、专家评审确保专业对口，
实行人才与岗位相适应。采用公务员招录、事业单位招聘、基层选调，吸收有会
计基础、计算机理论的复合型人才。二是注重人才培养，加强队伍建设。为了帮
助新入职的对口人才能快速进入工作岗位，拟定“以师带徒”实施办法，老同志

在工作中积极引导新人学习财政理论知识及系统操作流程，培养出现问题能处理、

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