Page 60 - 行政事业单位财务管理模式创新与理论研究

行政事业单位财务管理模式创新与理论研究
Innovation and Theoretical Research on Financial Management Mode of Administrative Institutions

在现阶段的社会和经济发展过程中，行政事业单位必须意识到进行财务管
理创新的重要性以及必要性，充分认识到风险应对对于单位长期可持续发展的意
义，积极控制自身内部潜在的风险，要从财务管理体系的完善和优化、预算管理
以及内外部的监督等诸多方面进行，以此更好地 规范管理行政事业单位的各项
业务活动。

第二节 行政事业单位财务风险成因与防范

高质量发展是新时期对行政事业单位发展的新要求。面对新形势、新任务，
淡薄的内部管理意识、落后的财务管理手段都可能产生一系列的财务风险，这不
仅降低了国有资产的利用率，而且还影响行政事业单位公共服务功能的发挥，从
而严重制约行政事业单位高质量发展，因此，行政事业单位需要运用一系列行之
有效的手段和方法防范和控制财务风险。

一、行政事业单位财务风险概述

（一）行政事业单位财务风险的含义
财务风险是指由于经济活动中出现的各种难以预料和无法控制的因素，导

致主体单位在一定时期、一定范围内所获得的最终财务成果与预期的经营目标发
生偏差，从而使单位蒙受经济损失的可能性。对于行政事业单位而言，财务风险
的产生很大程度上源于单位内部，是由于内部管理不完善、不到位以及人员风险
意识淡薄造成的，会造成财务信息失真、重大决策失误、国有资产流失等风险隐

患。行政事业单位的财务风险主要包括：第一，制度运行风险，内部管理制度不
完善、实施不到位，导致各项业务活动运行产生偏差，合同无法履行、目标无法
达到，引起财务风险；第二，预算管理风险，预算管理不到位、预算约束力不强，
使资金使用不当，造成资金浪费及国有资产流失；第三，会计核算风险，会计审

核不严谨、会计账务处理偏差，导致财务信息失真。
（二）行政事业单位财务风险防控的重要性
第一，保证会计信息准确完整。会计信息包括原始凭证、记账凭证、账簿、
报表、报告等全流程的财务信息，其中任何一个环节的审核不严谨或会计处理出

现偏差，都会导致财务信息的失真。做好财务风险的防范工作，可以保证会计信

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