Page 162 - 法律理论与应用实践分析

法律理论与应用实践分析
Analysis of Legal Theory and Applied Practice

部分中小企业设立早期，企图借助瞒报收入与虚增成本的形式，实现偷逃税款。
倘若此种行为被发现，需要承担行政甚至是刑事责任。现如今很多中小企业均会
选择聘用具备专业资质的人员负责会计工作，进行财务与税务方面的管理，但实
际上依旧未能实现财管规范化以及税务策划，假设某个避税行为违背法律，势必
会形成风险隐患。

（二）中小企业构建法律风险防控体系的路径
1. 实行“法律年检”
中小企业因为自身运营规模的约束，从设立之初就有诸多的不规范与不确

定因素，对此可以通过严格“年检”的方式，提高对法律风险的防控力度。具体
实施中，相关人员应当对公司各个运行流程进行调查与研究、评价，提升“年检”
工作的系统化程度，力求尽早发现风险迹象，落实可行的应对方案。其中执行“年
检”的人员应当是拥有诉讼经历的律师以及有相关领域从业经历的法务，由这两
类人员深入到公司运营的每个环节，辅助企业健全股权结构、人力管理与规章制

度等，由此实现从根本上降低企业面临法律风险的概率，并给企业提供具备可行
性、系统化的意见书。由此可见，中小企业通过“年检”的方法，有利于企业找
到自身具有的法律风险，及时消灭风险苗头，并根据企业经营需要以及成长目标，

解决各类阻碍风险。此外，利用“年检”有利于深化中小企业与法律顾问的关联，
给律师与法务创造掌握企业经营状态的机会，并使其能够及时参与到风控中。
2. 健全制度规范
中小企业应当按照所处的市场竞争环境，对于牵连到法律风险的主要事项，
通过企业规章制度确立防控规范。首先，确立企业决策和合同管理机制。中小企

业可制定“会议决策规程”以及“合同管理办法”等，借此提高决策与合同管理
的规范性，突出签订合同、履约结算方面的审查。对于企业主营，可编制合同模
板，有条件的话可以设置模板数据库。此外，企业还需聘用法律顾问介入到重大

业务的商务谈判与合约审查等环节中，切实预防经营期间的法律风险。其次，建
立法律事前研究与事后应对机制。中小企业在面对收购、投融资与重组兼并等重
大事件时，应当通过法律顾问合法妥善解决涉及的利益关系，获得相应的法律意
见，严格落实决策管理机制。对于各种法律纠纷，中小企业需尽可能调用相应资
源，及时、有效取得法律援助，主动应对纠纷与诉讼，维护自身的合法权益。最后，

设置其他法律事务的管理机制。中小企业相关人员需在法律顾问的协助下，制定

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