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消防监督与技术理论研究
Fire Supervision and Technical Theory Research

（二）纠正违反消防法律法规行为
为了积极预防火灾发生和降低火灾带来的损失，为营造社会和谐良好的消
防安全环境，消防救援机构应当及时对监督检查中发现的火灾隐患采取整顿措施
并依法处罚消防安全违法行为。
（三）宣传普及消防知识，增强消防安全意识

对于消防救援机构来说，在发现和整顿消防违法行为的过程中实际起到了
对消防法规的宣传作用和对消防安全知识的普及效果。而行政相对人则相当于经
历了一次消防安全意识的加强和消防法律法规的深化。可以说消防监督检查工作

起到了宣贯、普及消防安全知识的作用，可以提高对于火灾的防控能力。
（四）为国家制、修订消防法律法规及地方消防宏观管理提供信息
消防监督检查可以使某个特定行业在特定时期和地区的消防安全突出问题
暴露出来，有关法律、政策制定者可以对问题进行归纳总结，从而制定出更人性
化和高效率的消防安全管理政策，改善和提升地区内消防安全水平。与此同时，

国家制定和修改消防法律法规也可参考地方上的成功经验。

第二节 消防监督执法工作实践分析

一、陕西省消防监督执法实践

陕西省消防部门着力打造共建共治共享的社会治理格局，加强社会治理制
度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理

体系，全面提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
（一）提升综合治理效能
抢抓各级党委政府对消防队伍转型升级后高度重视和鼎力支持的大好机遇，
进一步明确各级党委政府、行业部门、社会单位在消防工作责任体系中的角色定

位，凝聚综合治理合力。努力协调推动地市以下政府建立主要领导“每月消防工
作协调日”制度，主要研究解决重大消防安全风险问题。落实行业部门联席会议
制度，加强消防安全工作信息互通协调，推动部门研判本行业消防安全形势，使
部门分管负责人清楚本行业领域存在的消防安全风险，有针对性的部属行业消防

安全大检查工作。分行业培树责权明晰、管理规范的典型单位，以典型示范引领

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