Page 34 - 新时期档案管理创新理论及实践

新时期档案管理创新理论及实践
Theory and Practice of Archives Management Innovation in the New Era

此整合、协调突发公共卫生事件中不断形成和持续积累的健康档案信息资源，提
升资源建设质量，推进资源建设进度。健康档案信息资源建设过程中，档案馆要
始终遵循尊重、实用、安全的建设原则，充分考虑法律风险的规避、用户隐私的
保护，同时深入突发公共卫生事件全过程，加强健康档案信息资源建设的规范引
导，保障健康档案信息资源的真实性、完整性，及其建设工作的科学性、规范性，

从而为实现健康档案信息资源的共建共享夯基垒台，为开展健康档案信息资源的
数据交换、业务协同和一体化服务立柱架梁。
首先，要制定健康档案信息资源建设标准。档案馆可以根据事件的具体类型、

地区的实际状况等，制定相对应的健康档案信息资源建设标准，或针对部分无效
的、滞后的标准进行修订、废除，营造良好的健康档案信息资源建设生态。档案
馆规范健康档案信息资源的收集、整理、归档和利用，能够保证整个健康档案信
息资源建设过程都有章可循、有法可依。
其次，要细化健康档案信息资源建设标准。一方面，档案馆要明确健康档

案信息资源的归档范围、保管期限等，参与应对处置突发公共卫生事件的同时，
规范不同来源、不同内容、不同载体的健康档案信息资源的收集管理的要求。另
一方面，档案馆要明确自身在健康档案信息资源建设中应承担的责任和义务，加

强与各相关部门的沟通合作，提供归档指导和业务咨询等服务。既能鼓励社会力
量积极、有序参与健康档案信息资源建设，又能为各相关部门开展健康档案信息
资源建设提供系统、规范的引导。
最后，要落实健康档案信息资源建设标准。档案馆通过建设有计划、有系统、
有载体的指导模式，例如，在档案信息网站上发布资源建设指南，提供资源建设

指导，就能实现各级各类档案馆对健康档案信息资源的规范化、标准化建设。
（三）以资源供给为基础，推进健康档案信息资源建设
1. 加强共建共享的资源整合

档案管理机构作为健康档案信息资源建设的核心力量，理应秉持高度负责
态度、坚守历史使命担当，深入突发公共卫生事件全过程，以协同性、互动性更
强的方式，形成对健康档案信息资源更持续、更稳定的建设。馆际之间的资源整
合可以从两方面着手：
其一，加强纵向层面的健康档案信息资源整合。运用互联网、云计算等现

代信息技术，在不同系统、不同区域之间搭建健康档案信息资源共享平台，且要

24
24