Page 80 - 新时期档案管理创新理论及实践

新时期档案管理创新理论及实践
Theory and Practice of Archives Management Innovation in the New Era

照片，浓缩着相关部门建立基本公共服务体系的历程，也记载着国家普及基本公
共服务的追求。
基本公共服务的主体是政府部门，客体是全体社会成员，《中华人民共和
国档案法》规定档案服务的对象是“一切国家机关、武装力量、政党、团体、企
业事业单位和公民”，档案馆提供的一切公共服务都是免费，所需经费都由统计

地方财政承担。档案服务因其政治性、公益性、社会性的特点以及在基本公共服
务中不可或缺的记录作用、凭证作用、参考作用，成为基本公共服务体系的有机
组成部分。

（二）数字档案馆公共服务
2001 年，冯惠玲、张辑哲在《档案学概论》中首次使用了公共档案馆概念，
认为“公共档案馆是公共文化设施，理应服务于人民，为民众共享”，道出公共
档案馆的本质，国家综合档案馆亦称为国家公共档案馆或公共档案馆，文化性、
公共性（公益性）是其基本属性，“为党管档，为国守史，为民服务”是其职责

使命，“存史、资政、育人、为民”是其服务宗旨。档案馆公共服务就是各级国
家综合档案馆围绕其公共属性向社会输出档案公共产品，变“高冷”为“亲民”，
变“封闭”为“开放”，变“死档案”为“活资源”，变“等客上门”为“主动

作为”，与传统档案馆相比，数字档案馆更能满足人民群众多样化的档案信息需
求，更好的渗透到人民群众的生产生活中去，取得更好的公共服务效果。
数字档案馆是架构在传统档案馆基础之上的，数字档案馆公共服务与传统
档案馆公共服务也是殊途同归，其基本职责是运用现代信息采集、网络平台，不
断丰富档案数字资源，创作编研成果供决策参考，挖掘档案史料教化群众，向社

会公众提供线上查档、网上展厅、线上办展、编研成果推送等不受时空限制的公
共产品和服务。随着新技术的运用和建设的优化，数字档案馆可以通过大数据等
技术收集用户的身份、习惯、偏好等多个维度的数据，逐步完善个性化的档案利

用服务；将虚拟现实、三维立体、全息投影等技术手段与数字档案馆的深度融合，
丰富馆藏档案的呈现形式，给用户全新的沉浸式互动体验感等，都是数字档案馆
公共服务发展的方向。
重视数字档案馆公共服务建设，是实现档案现代化管理的需要，是保护实
体档案的需要，更是不断满足人民群众日益增长的档案信息需要。对数字档案馆

公共服务进行动态管理、更新、升级，才能提升数字档案馆的服务效益，让数字

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