Page 82 - 新时期档案管理创新理论及实践

新时期档案管理创新理论及实践
Theory and Practice of Archives Management Innovation in the New Era

展阶段和经济社会发展阶段不相匹配，传统的档案信息服务水平落后于国家社会
对档案工作新要求的具体体现。因此新的历史时期，转型变革将成为档案公共服
务发展的必然选择，但同时变革也不能忽视档案公共服务发展的现有基础和历史
阶段。我国数字档案馆建设的巨大进展为档案公共服务的发展提供了新的契机，
和传统档案馆相比，数字档案馆能够跨越时空的限制，为档案用户提供高效、便

捷的服务，这一特性是数字档案馆的最大优势，也和档案公共服务转型变革的要
求不谋而合。因此立足数字档案馆的独特优势，同时参考图书馆、博物馆公共服
务的发展经验，档案馆特别是数字档案馆开展知识服务转型发展，从信息服务走

向知识服务，可能是当前形势下一种科学合理的选择。

三、数字档案馆公共服务的优化

（一）建立区域协同的数字档案馆
1. 强化协同共建的顶层滞国家档案事业发展

“十四五”规划提出以省级行政区划为单位，由省级档案负责“本区域档
案信息资源共享平台建设，实现本区域各级综合档案馆互联互通，推动共享平台
向机关等单位延伸，促进档案信息资源馆际、馆室共建互通，推进档案信息资源

跨层级跨部门共享利用。”
第一，制定长期发展规划。区域性数字档案馆的建设不可能一挥而就、一
步到位，而是一个庞大的系统工程，一个分层次、分阶段、长期性的发展过程，
应当有策略、有计划、有步骤、有重点的推进，并随着时代的发展及时调整、改
进，而且要求区域内各级档案馆的行动统一，步调一致，因此立足全省、统筹全

局的顶层设计工作十分必要。同时，长期规划要短期安排，对于区域性数字档案
馆的整体建设和设计从资源平台、基础设施、技术推广、端口开放等多个方面进
行方案细化，对资金保障、技术支持、人才培养等提出明确要求，并制定详细的

建设序时进度表，由各级党委政府承担建设责任，由同级档案馆承担实施责任，
对区域内数字档案建设进行统一有序的持续管理，避免低水平的重复建设，实现
数字档案馆低成本运营，高效率运作。
第二，明确合作建设模式。区域性数字档案馆是将特定区域范围内分散保
存的、异构的数字档案资源整合为一体，而后实现服务共享、妥善保管、长久保

存。省级档案部门统一系统建设、统一资源建设，各市、县区档案部门、立档单

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