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新时期水资源发展及管理创新研究
Research on Water Resources Development and Management Innovation in the New Era

第八章 小型农田水利设施管理

第一节 小型农田水利设施的相关概述

一、小型农田水利设施的特点

（一）小型农田水利工程的规模
往往都很小在对农田水利的灌溉渠道进行分类时，我们可以根据等级将其

分为干渠、农渠、斗渠、毛渠和支渠等几类，干渠和支渠是两种主要的输水渠道，
而斗渠和毛渠则是主要的配水渠道，而小型农田水利工程中最主要的两种设施则
是灌水沟和毛渠，小型农田水利工程几乎都是末端工程，所以其规模往往都较小。
（二）小型农田水利设施易受自然环境的影响

小型农田水利设施灌溉农田的主要途径有引水、抽水、蓄水和提水等，并
且几乎都建设在田间。而小型农田水利设施还具有很强的地域性，会受到地理环
境和当地水资源的影响，其形态也是十分多样的。由于它们都是一些露天的设施，

很多都处于闲置的状态，那么其很容易就会出现损坏的问题。农田水利设施还具
有一定的季节性，一旦出现了干旱的气候，其就会超负荷的工作，就会降低其使
用寿命。
（三）投入回报率较低

小型农村水利建设是一种投入高、见效慢、效益差的社会公益事业。受这
一因素的影响，我国的农业投资效益相对较差，使得中小型企业和个人望而却步。
在取消了“小型水利建设经费”之后，由当地政府自己掏腰包，但由于财力有限，

当地政府没有能力负担这笔支出。因此，水利事业的发展与社会的发展总是背道
而驰。2005 年，国家对小型水利项目进行了专项补助，但只有 0.01% 的比例，
很难解决小型水利项目的急需。
（四）组织性和互助合作性表现明显

小规模的农村水利设施分布很广，与农业生产和农民生活密切相关，因此
必须由广大农民积极参与。但是，维修和维护水利设施是一个非常困难的任务，

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