Page 211 - 环境工程技术的发展和应用

第五章 C 市大气污染治理理论及实践

录以及部分项目结果，信息层次较为单调。
（三）大气污染事件屡禁不止
1. 建筑工地及道路扬尘污染事件频发
近年来，C 市城市化发展步伐不断加快，城市规划建设规模不断扩大，建筑
工地、道路施工等随处可见，但由此带来的扬尘污染愈加严重的问题得到了政府

的重视。虽然 C 市政府及相关部门制定了专门的扬尘整治方案，并成立专项小组
进行督导，但督查效果不理想，部分建筑工地并能严格贯彻落实“八个 100%”
等要求，特别是鲁南高铁兖州南站、山东省鲁南实物地质资料中心库、任城区主

城区内环高架项目西外环段等重点工程的施工现场，作业面较广，扬尘防治措施
严重不合格；并且，区域内多条省道、国道及周边出现大量尘土堆积现象，尘土
随过往车辆四处飘散，对周边环境造成污染。据 C 市生态环境保护局官方文件公
布数据，2019 年 4 月至 2020 年 6 月共曝光 41 起扬尘污染典型案例，涉及全市 8
个县区。

2. 企业违法排污现象仍旧严重
C 市企业类型仍以传统工业及制造业为主，由于生产能源本身的污染性、生
产技术水平较低，企业资金不足等原因，该地区的各类行业企业成为 C 市大气环

境污染的重要制造者之一，企业须对大气污染治理负有重要责任，但在实际大气
污染治理过程中，C 市企业处于一种被动参与的状态，在面对环保部门执法监管
时，C 市部分企业以购入即将淘汰的降污装置来应付检查，并且采取临时停工停
产的方式逃避检查，待检查过后立即复工，甚至部分企业做出干扰监测采样、伪
造数据的行径，据 C 市生态环境局公示，自 2019 年 6 月开始，共有 40 余家企业

因违法排污而曝光，要求限时整改，其中部分因排污装置不符合标准而被罚款、
勒令停产或整改排污装置的企业，无视相关部门作出的惩罚，在缴纳罚款的同时
擅自恢复生产，继续违规排污，最终被环保部门多次“红牌警告”后吊销其营业

执照，才停止污染行为。
（四）大气污染治理主体单一
为了解 C 市社会组织及公众参与治理方面的相关情况，笔者总计发放不记
名调查问卷 500 份，其中包括网络问卷 300 份，纸质问卷 200 份，最终回收有效
问卷 489 份，主要对 C 市公众对大气污染治理工作的满意度、参与度以及对社会

组织的了解程度开展调查。在进行调查问卷的同时，笔者也与部分问卷对象进行

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