Page 100 - 法律体系分析及建设研究

法律体系分析及建设研究
Analysis and Construction of Legal System

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④要进一步创造法院公平适用法律的条件 。要进一步实行好公开审判制
度、辩护制度和举证责任制度，切实地保护当事人的权利。要进一步严格执行诉
讼费、赃款上缴国库制度，严禁以任何方式与法院利益挂钩。要严禁法院办公室
或创设与审判有关的诉前有偿调解服务机构。不允许法官到任何机构、企业兼任

法律顾问等职。
（四）进一步加强人大的执法检查监督，保障法律统一切实的实施
要加大对国家行政执法机关和国家司法机关的执法和司法的监督、检查，及
时发现问题、解决问题，以保障国家法律统一和切实实施。权力是需要监督的，

没有监督的权力是容易腐败的，因此应当加快制定监督法，使中国的政党、人大、
政府、司法机关，都严格地置于法律监督之下。鉴于中国某些行政法规、地方性
法规已有与国家法律抵触的现象发生，鉴于中国历史上每次大的动乱都与违反宪
法有关，因此加强宪法监督也是十分必要的。

（五）促进中介组织的发展，大力加强法律服务工作
社会主义市场经济需要健全的中介组织，因为它们是政府与生产者、经营者、
消费者之间的桥梁，是市场经济动作的润滑剂、自律器。为了维护好法律秩序，
正确地执行法律，保护好当事人的合法权益，应当大力发展律师事务所、公证事

务所、会计事务所、审计事务所、同业公会等中介组织。
（六）切实保护合法权利，坚决制裁违法犯罪
为了保障社会主义市场经济法律真正实施，还必须依法切实保护公民和法人
的合法权利。凡是合法取得的一切财产、权利，都应当一视同仁予以保护，不能

因时、因人、因所有制之不同而变化。同时，为了保障社会主义市场经济法律得
以实施，还必须坚定不移地制裁违法、打击犯罪。法网恢恢，疏而不漏。对于大
案要案，尤其是内外勾结的大案要案，要一查到底，依法坚决惩处。坚决维护市
场经济法律秩序，制止贪污腐败，保障改革开放健康有序的发展。

a 陈旭麓：《近代中国社会的新陈代谢》，上海人民出版社 1992 年版。

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