Page 90 - 法律体系分析及建设研究

法律体系分析及建设研究
Analysis and Construction of Legal System

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生活和改革开放步伐的重要原因 。在过去传统计划体制下，主要靠行政命令来
管理，而在改革开放，特别是在发展市场经济的条件下，各种新的经济关系层也
不穷，日益错综复杂，如不事先加以规范和调控，就可能对市场经济造成巨大的
冲击和危害。如果立法没有预见性、超前性，就适应不了新形势的要求。

现代市场经济无论以哪种模式存在，都具备一些基本的要素。这就是：建立
在明确界定的产权基础上，独立自主地进行决策的企业（包括各种所有制）；企
业有权自由进行平等竞争的能提供正确价值参数的市场；政府的宏观管理和调控。
以上要素都要由法制保证。因此我们必须加快社会主义市场经济法律制度的建设

步伐，尽快逐步建设和完善中国的市场经济法律制度。

三、建设社会主义市场经济法律制度的思路

（一）建设社会主义市场经济法律制度新的法制基础
社会主义市场经济法律制度，必须抛弃社会主义计划经济法律制度的、适应
计划经济需要的、由国家直接管理经济的这一旧法制基础，而建立适应社会主义
市场需要的新的法制基础。社会主义市场经济法律制度的新的法制基础，主要包
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括以下四个基本制度 。
1. 市场主体资格制度
社会主义市场过程发生的首要条件，是存在市场参加者。这些在市场过程中
追求自己利益的市场参加者，构成市场经济活动的法律主体。市场法律主体须符

合以下要件：①是相互独立的人；②在法律地位上完全平等；③有完全的行为能力，
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能够从事法律行为；④有完全的责任能力，能够对自己行为的结果承担责任 。
符合这些条件的自然人或法人，没有行政依据，不存在因所有制不同而产生的身
体差别，均可以真正独立、平等的市场主体资格进入市场，参加同他人的竞争。

这与计划经济法律制度排斥市场，否定市场主体，禁止竞争是大相径庭的。
2. 充分尊重和保护财产权制度
社会主义市场不仅要有参加者，而且须有财产才能发生。这时所说的财产不

是指社会公共财产，而是指市场参加者自己的财产。因此，社会主义市场经济法

a 鲍桑葵：《关于国家的哲学理论》，汪淑钧译，商务印书馆 1995 年版
b 石月 . 数字时代完善网络法律体系建设促进高质量发展 [J]. 信息通信技术与政策，2023，49（2）：9-13.
c 李飞 . 坚持依宪立法加快完善中国特色社会主义法律体系 [J]. 中国司法，2023（1）：4-7.

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