Page 176 - 现代化经济发展道路和模式

现代化经济发展道路和模式
Path and Model of Modern Economic Development

背后的沉重代价。实际上，中国过去二十多年来的高速经济发展是不断向自然资
产拼命索取和透支的过程。当前，急剧推进的工业化和城市化过程造成了人口与
资源矛盾的空前尖锐，产生了大规模的生态破坏和十分严重的环境污染问题，形

成了中国历史上最大规模的“资源危机”和“生态赤子”。
对公共资源的悲剧有许多解决办法，哈丁指出：我们可以将之卖掉，使之成
为私有财产；可以作为公共财产保留，但准许进入，这种准许可以以多种方式来
进行。他也指出，这些意见均合理，也均有可反驳的地方，“但是我们必须选择，

否则我们就等于认同了公共地的毁灭，我们只能在国家公园里回忆它们。”像公
共草地、人口过度增长、武器竞赛这样的困境“没有技术的解决途径”，所谓技
术解决途径，是指“仅在自然科学中的技术的变化，而很少要求或不要求人类价
值或道德观念的转变”。这表明，公共资源的管理问题归根结底要从制度（公共

政策工具）的角度来探寻，而制度（公共政策工具）与其经济属性又是密切相连
的。例如，我们需要理解公共资源领域中的公共物品属性与私人物品属性的混合
特性及其边界、外部性、市场失灵、信息不对称、产权、制度成本、供给与需求
等与人们的生产、生活密切相关的经济特性。在此基础上所选择的公共资源管理

制度、方法（公共政策工具）才会有效。这对于我们针对不同经济属性的公共资
源运用不同的管理方法具有基础性的指导意义和方法论意义，因此公共资源的经
济属性及其管理方法研究在当下的中国显得尤为重要和迫切。
同时，如何选择合适的公共政策工具来管理环境和自然资源，实现人与自

然的和谐，经济与环境的协调，是摆在资源管理与环境政策制定者和相关学者
面前的一个巨大挑战。选择合适的公共政策工具，可以起到事半功倍的作用；反
之，将不得不承受由于环境破坏和资源耗竭而给我们带来的灾难性后果。这是新
世纪中国崛起过程中必须解决的资源环境瓶颈问题，也是政府推行科学发展观、
构建和谐社会、建设资源节约型与环境友好型社会等重大战略所必须解决的关键

课题。

166