Page 87 - 新时代资产管理高质量发展的理论和实践

• 第四章 行政事业单位资产管理

〔2007〕19 号），对行政事业单位对资产进行核查时，实施资产盘盈、挂账、
损失计提、财务处置、审批校对、损益证据等一系列处置工作作出了清晰的规定，

这使得单位开展稽查审查工作能够有据可依。财政部于 2008 年在《中央级事业
单位国有资产管理暂行办法》（财教〔2008〕13 号）这份文件里，针对国家事

业单位国有资产管理工作制定了清晰的纲领与要求。与此同时，还出台了《中央
级事业单位国有资产处置管理暂行办法》（财教〔2008〕495 号）这一重要的指
导性文件，对资产管理过程中所实施的资产处理工作作出了具体的要求。2009 年，

财政部发布《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》（财教〔2009〕192 号）
这份重要文件，其中清晰地规定了国家事业单位国有资产租赁、自用、投资等方

面的使用行为，这使得国有资产的管理更为规范、有效、合理。
2013 年，财政部出台《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》（财
办〔2013〕52 号），清晰地规定了国有资产管理信息体系建设相关的内容，这

份文件对行政事业单位更好地开展资产信息化管理工作起到了十分关键的指导作
用，进一步加强了资产管理的基础，使资产管理相关程序得到了显著的优化与改

善，同时还对实现固定资产全流程、全阶段的动态监管奠定了坚强基础。
2016 年，财政部出台《行政事业单位资产清查核实管理办法》（财资

〔2016〕1 号），清晰地对行政事业单位开展国资审查清算工作作出了要求，对
客观呈现单位资产与财务情况给予了充足的理论支持，为保障行政单位国有资产
的安全完整和监督管理提供了及时、有力的理论基础。

2017 年，财政部颁布《行政事业单位国有资产年度报告管理办法》（财资
〔2017〕03 号），这份文件清晰地规定了国家行政事业单位所开展的资产报告

工作内容、要求等，这对强化与完善国有资产的监督与管理，促进国有资产管理
和预算管理的有效衔接，提高资产综合管理水平具有非凡的重要指导意义。

2020 年，财政部又进一步出台《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》
（财资〔2020〕97 号）这份重要文件，对国家各部门单位如何在新的发展阶段内，
进一步搞好固定资产的各项工作管理工作，促进国有资产的管理更上一个新的台

阶，促进部门单位在新时期内更加高效、优质地开展工作，具有举足轻重的意义
指导作用。

·79·