Page 90 - 新时代资产管理高质量发展的理论和实践

新时代资产管理高质量发展的理论和实践
Theory and Practice of High Quality Development of Asset Management in the New Era

落实。
系统操作烦琐。财政监管部门平均每月会接到数十个咨询资产管理系统操作
问题的电话，到了年末业务量增多的时期，技术答疑的电话更会出现全天占线的

状况。根据被调查者对资产管理系统使用情况的评价结果，大多数被调查者对资
产管理系统的操作便利程度评价较低，仅有少数人对现有管理系统比较满意。部
分系统使用人员认为系统申请填写项太多，没有可以用来“抄作业”的申请模板，
系统操作的不便性降低了单位的填报效率，造成不必要的时间成本和行政成本的

浪费。
系统更新缓慢。随着互联网技术的快速发展，应用程序向着智能化功能、大
数据分析、物联网概念等多方位进行推进，在开发和使用的过程中不断进行修复
并增添新功能，更新速度较快。相比而言，资产管理系统更新缓慢，主要在合同

约定期间内进行集中开发，开发完毕就进入验收环节，验收通过之后就进入系统
的维修阶段。接下来如果单位需要开展二期项目的话，那就会在下一个阶段中不
断地循环在上一阶段工作时的一整个流程，因此对整个管理平台的推进与修复，
缺乏持续稳定的状态。当管理环境、技术等发生变化，需要在管理系统增加新的

功能模块时，只能先记录下来，等下一开发周期才能加入，此外，在软件维保阶
段，还存在系统 BUG 不能及时修复的问题。这些问题阻碍了行政事业单位固定
资产数字化管理进程的推进。
自动化、智能化水平较低。从资产管理系统的功能模块设置及应用情况来看，

当前各单位固定资产管理的自动化、智能化水平较低，目前仅能实现基本的信息
化操作，尚未实现资产信息自动录入、审批。目前各单位主要把资产管理系统当
做信息化工具使用，资产管理系统的作用是提供数据信息，尚未实现提供辅助决
策的功能。

（三）缺乏数字化管理人才
想要借助先进的信息技术管理固定资产，提高资产的数字化管理水平，需要
有充足的数字化管理人才储备。尽管行政事业单位固定资产数字化管理主要依托
于数字化管理平台，但仍需要人与系统的相互配合，才能更好地发挥出数字化管

理的优势。经调研分析，行政事业单位普遍存在以下问题：
人员配置不合理。随着行政事业单位固定资产数量的增多，固定资产管理的
工作也日益繁重。但结合目前情况来看，专业的资产管理人员数量有限，不能够

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