Page 44 - 农业经济管理理论及前沿性问题分析

Analysis of Agricultural Economic Management Theory and Frontier Issues
农业经济管理理论及前沿性问题分析

业人员、农业科技试验员、奶业技术人员、家政人员等 14 个类别。不同的职业
类别又包含不同的职业方向，例如，马匹饲养员包括马匹饲养、马术培训、赛马
管理三个方向；牲畜养殖员包括养羊、养猪、养牛、养蜜蜂、养禽类五个职业方
向。各大职业类别共同构成了农业领域的职业教育组群。

为了实现农业职业教育的规范化管理，德国实施了层次式的农业执业资格定
级认证制度。依据执业技术水平的差异性，德国农业领域执业资格一共包含 5 个
等级。最低层次的是学徒工证书；经历了学徒期间的系统学习，并通过农业职业
教育结业考试，可以获得专业工作证；有实践工作经历后，再接受为期一年的高

等专科学校职业教育，且考核合格，可取得农业师傅证书，农业师傅被授权准予
招收学徒和经营农场。如再接受两年的农业高等专科学校职业教育，考核合格的
可获得农业技术员证；通过附加考试者可进入高等农业院校学习，毕业可获得工
程师证书（欧盟颁发），正式成为一名农业工程师。

（三）德国农业职业教育的制度保障
1. 法律保障
德国政府重视完善职业教育法律保障体系。德国涉及农业职业教育的法律包
含联邦政府、部门政府和行业协会三个层面。

联邦政府层面的法律有 1969 年颁布的《联邦职业教育法》，该法确立了德
国双元制的职教模式；1981 年联邦政府颁布的《联邦职业教育促进法》进一步
完善了德国职教法律体系；2004 年颁布的《联邦职业教育保障法》，将职业教
育的保障措施纳入法治化轨道；三大法律构成了德国的职业教育法治基础。

部门政府层面法律主要是职业教育相关部门在上位法的框架下制订的管理文
件。该类法律主要对农业职业教育的专业设置、师资配备、资格认证等方面予以
规范。如教育部和农业部联合颁发了《职业教育条例》；教育部和经济部联合颁
发《培训教师资格条例》。

农业行业协会层面主要是由农业行会在政府授权下颁布相关条例。如德国部
分地区农业行业协会制订的《毕业考试条例》，条例会对农业类专业毕业考试程
序、合格标准等方面做出规范。
2. 经费保障

德国政府通过完善资金投入政策，保障职业教育的发展。在职业教育经费投
入中，德国政府尤为关注二元制教育的经费保障。例如，2009 年德国教育经费

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