Page 129 - 大学生网络思想政治教育问题研究

第四章 现代技术对高校网络思政教育的影响

三、利用网络直播开展高校思想政治教育的对策

（一）营造健康向上的网络直播发展环境
高校利用网络直播开展思想政治教育，需要清朗的网络直播环境。肃清网络
直播空间，需要国家从立法层面加强直播法律法规的制定，需要直播平台从行业

层面加强行业约束力，需要高校从学校层面加强校园网络监管。
1. 完善直播平台法律法规
法律法规是营造清朗网络空间的基本保障，同样也是肃清网络直播空间的重
要手段。网络直播行业的立法应遵循“一个中心，多个层面”，“一个中心”即

立法目的是保障言论自由，促进直播行业健康发展，顺应市场经济发展方向为中
心；“多个层面”即立法的平衡性、前瞻性、衔接性、针对性。
首先，厘清各部门职能。通过整理我国颁布的网络直播行业的规范性文件发
现，监管网络直播平台涉及公安部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家广播

电视总局、国家互联网信息办公室等部门，要厘清各部门之间的职能，避免留下
监管真空地带。同时，各部门也要发挥协同机制，协调配合、协调发力、共同治
理，创建符合人民利益的直播平台。其次，明确监管主体责任。2016 年 8 月 17
日，国家网信办在网络安全和信息化工作座谈会上提出网站履行主体责任的八项

要求，并对网络直播监管作出明确要求：“加强对网络直播、弹幕等新产品、新
应用、新功能上线的安全评估”。
因此，在直播平台的监管中，一定要明确直播平台的主体责任。再次，加大
惩罚力度。加大对违法违规平台、主播的处罚力度，提高试错成本，让平台和主

播主动规范自身行为举止。例如，实施黑名单制度，视情节轻重采取警示、暂停
发布或永久关闭账号等处置措施处罚主播，对引发社会恶劣影响的平台吊销营业
执照并列入产业黑名单，将直播乱象扼杀在摇篮里。最后，监督常态化。对于网
络直播失范行为，不仅需要“雷霆执法”，也需要“持久执法”，将直播监管常

态化，严格落实每周 7×24 小时值班制度，严格规划每月每年监管机制，打造健
康安全的网络直播环境，促进直播行业健康稳定发展。
2. 加强网络直播行业自律
网络直播行业的发展，不仅需要法律法规的约束，行业自律也必不可少。近

年，网络直播行业自律性逐渐加强，发布了《北京网络直播行业自律公约》《网

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