Page 25 - 企业破产的若干法律问题研究

第一章 企业破产相关概述

第二节 破产程序

一、破产程序的概念

破产程序是指法院对资不抵债的企业进行破产处理，终结债权债务关系的司
法程序，也称为破产还债程序。在西方和其他一些国家中，债务人既不能以其现
有财产清偿全部债务，又不能达成和解结束债务关系时，由法院强制执行其全部
财产，使所有债权人平均受偿，而免除其余无法清偿的债务，称为破产。破产案

件归法院审理，审理破产案件的法院称为破产法院。大陆法系和英美法系的破产
程序基本相同。
（一）破产程序的特点
与其他民事诉讼程序相比，破产程序有以下几个特点：

第一，破产程序是一种特殊的民事诉讼程序。破产程序属于民事诉讼程序的
范畴，但它又是解决企业破产的专门的法定程序。破产案件的处理首先要符合破
产程序的专门规范的要求，只有在破产程序没有规定的情况下才适用一般的民事
诉讼程序。

第二，破产申请程序中，只有破产申请人和被申请人，没有原告和被告。破
产程序是由于债权人或者债务人的破产申请而开始的，而不是基于原告的起诉。
第三，破产程序中有两个或两个以上债权人存在。因为破产程序的重要功能
是将债务人的财产向全体债权人公平合理地分配。防止个别债权人优先得到清偿

等分配不公现象。如果只有一个债权人，则不会出现上述情况，也只要适用一般
民事诉讼程序就可以了。
第四，破产程序实行一审终审制。破产程序实行一审终审制主要是为了尽快
结束破产后的善后处理工作，避免旷日持久的诉讼，使债权人遭受更大的损失。

（二）破产程序的几个阶段
以破产清算为例，破产程序大概可以分为以下几个阶段：开始程序、宣告程
序、进行程序、终结程序。
1. 开始程序

破产程序因当事人申请而开始，债权人和债务人、依法负有清算责任的人都
可以提出破产申请。提出申请时，必须说明破产原因。破产案件一般由债务人住

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