Page 21 - 现代化教育模式与实践创新研究

第一章 高校在线教育

2. 国内外 OER 的发展概述
21 世纪初，国外高等教育开始对优质高等教育资源向大众展开免费传播，
这是高等教育资源共享的初步尝试。2001 年麻省理工学院计划将 10 年内将所有
开设的课程、课程资料、教材、媒体资料等上传至互联网，其第一个公开在线课

程也于次年出现。国际开放课件联盟已经明确指出，即使学校不是联盟的成员，
只要学校满足签名真实性、非商业用途、版权保护和共享方式四项基本要求，一
切学校及其个人均可以获得免费的使用、复制、传播和翻译国际开放课件联盟
的所有开放课程。这个联盟对于优质高等教育资源的自由免费传递作出了重要的

贡献。
随着世界范围开展的开放教育资源浪潮，中国高校在线教育也受到启发和
影响，开尝逐步尝试。教育部在 2003 年发布了关于相关的教学质量体制改革的
通知，启动了国家精品类课程的建设工作项目，正是促进了中国对外开放教育资

源的整合与建设。开放课件成为开放教育资源运动初期的典型实践，在中国高等
教育资源欠缺和当前教育需求持续强化的冲突中，成为中国高校实施在线教育的
开端。
3. 中国高校网络教育发展概述

除开放教育资源外，2000 年 7 月，中国教育部出台了基于高等学校的在线
教育指导意见，同时随后批准 68 所重点高校进行在线教育试点，其高校一般面
向对象为社会公民，招收学生，同时建设继续教育学院等，以在线教育的形式完
成系列网络教学工作。网络教育开设的课程主要包括大学顶尖课程和具有良好职

业前景的热门课程。在设计相关课程和培训项目时，更加注重实用性，通过这些
专业可以获得的毕业证书上都会标注“网络教育”。而网络教育主要面向的高考
落榜及在职的成人学生，为原本无缘接受高等教育的人提供了学习机会。网络教
育依托高校的品牌影响，与其合作的弘成、奥鹏等教育企业陆续开展现代远程公

共服务体系，提供技术平台支持，改进教学技术，也取得了一定的成绩和经验，
但网络教育作为高等教育补充，有别于全日制的普通高等教育，存在社会关注度
较低、办学质量存疑、所获得证书效力不高、监管力度不够等问题，发展一直不
温不火，知名高校如清华大学、浙江大学先后暂停网络教育的学历教育招生工作，

一些高校出于人才培养定位、教学口碑和质量的考虑，对网络教育工作的也逐渐
收缩，高校在线教育也在逐步适应时代发展步伐，寻求新的尝试和突破。

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