Page 189 - 新时期思政工作与文化建设研究

第四章 新时代党建工作的创新及实践研究

法依规任职几个步骤。在组织配置的过程中党组织应对推荐、考察、讨论、决定、
公示、任免六道关口严格把控，在此基础上，也要引入市场机制的优点，通过加
大竞争力度，可以提高参选人员的整体素质，也能够提升选人用人的工作效率。

首先，在提名环节中，党组织要根据当地实际情况，尽量拓宽报名渠道，增加参
选人员的数量，重视竞争机制的重要性，加大竞聘难度，实现优中选优。其次，
在确定考察对象时，引入市场机制，可以通过竞聘演讲的方式，给竞聘人员提供
更多的展示机会。最后，在考察环节，采取笔试、面试结合、心理测评等多种形

式和方法，对所选之人的身心素养、专业素质、道德品格进行全面的把握。在市
场选聘机制中发挥党组织的定向把关作用。党组织的领导和把控作用应在定标准、
定程序、参考察、推人选等方面发挥。企业内部或社会人员是公开招聘的主要对
象。企业高层管理人才一般是通过内部选聘的方式选拔，因内部人员更为熟悉企

业内部工作，工作上手快，省去不必要的资源浪费。在社会上公开招聘的岗位主
要面向紧急需求或稀缺的专业人员，通过向社会公开发布招聘公告的形式，以自
愿报名、统一测试、背景调查的方式确定招聘对象，并由党组织集体讨论决定其
资历情况，最终由董事会或经理层依法履行聘任手续。

2. 构建分层分类及权责对等的考核评价机制
根据大型企业干部职能结构定位与企业干部技能选择工作方式之间存在的差
异，建立干部知事识人考试系统，即日常技能考核、分类技能考试等，构建差异
化的考核评价机制。对于组织委任的领导人员，按照《中央企业领导班子和领导

人员综合考核评价办法》的有关规定对其进行考核。在考核方式上，以日常管理
为依据，分年度和任期综合性考核评估两大类。在考核的内容上，覆盖了业绩、
党建等综合性能力，对企业领导班子的重点评价、经营成绩、团结合作、作风形象、
党建工作开展和廉洁从业等情况进行全方位考核。就考核类别而言，依据中央企

业的主要功能定位、发展前景、责任使命以及领导人员的岗位职责和履职特征等，
实行经营业绩分类考核，商业一类企业领导人员重点考核经营业绩指标、商业二
类企业领导人员要加强对服务国家战略等较为特殊任务的考核。就考核结果而言，
评价结果要与领导人员的薪酬机制、选拔任用等环节直接挂钩，考核优秀的要表

彰奖励、提拔重用，考核一般的要谈话提醒、督促整改，考核不合格、整改不到
位的要调整岗位甚至退出。对于市场化选聘的领导人员，主要建立市场化考核的
评价机制。在考核方式上，可以分为年度考核评价和聘期考核评价。在考核内容

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