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Research on Safety Management of Railway Vehicle Service System
铁路车务系统安全管理研究
制和容错纠错机制”，党中央也专门出台《关于进一步激励广大干部新时代新担
当新作为的意见》，健全容错纠错机制，激发干部积极性，已经成为社会共同关
注的热点。
健全容错纠错机制，需要不断完善权力配置体系，健全指标体系和判断标准。
一是根据关键要素确定职务行为类别。根据行为动机（为公还是为私）、行为过
程（遵守规则还是违反规则）、行为结果（增进公共利益还是损害公共利益）、
因果关系（行为与结果的相关性）等关键要素，将安全管理干部的职务行为分为
怕而不为、该为不为、权变善为、为而出错、善作善成等主要类别。二是根据职
务行为类别确立容错纠错主要判定指标。根据职务行为类别，从任务难度（改革
创新、常规与非常规）、时空条件（时间紧迫和距离远近程度）、行为结果的主
观心态（故意、过失、意外）、行为表现（作为、不作为）、行为后果（危害程
度）、信息可信度等方面确立主要指标。三是根据主要指标分级分类构建容错纠
错参考标准。根据主要指标的不同程度，并区分领导岗位还是非领导岗位、正职
还是副职、集体决策还是个人决策、常规决策还是非常规决策、紧急决策还是非
紧急决策、滥用职权还是决策管理失误等类别，构建容错纠错参考标准。
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