Page 66 - 铁路车务系统安全管理研究

Research on Safety Management of Railway Vehicle Service System
铁路车务系统安全管理研究

2. 车务系统行车安全管理因素调研分析
通过现场调研，从人、设备、环境、管理四个方面入手；利用现有的安全风
险管理工具，通过风险评估基础的方法，对车务站段既有岗位人员素养、设施设
备条件、作业环境条件、现有管理水平风险分析，发现存在以下主要问题。

（1）人为因素方面
①人员结构不合理，老龄化程度高
通过对某一车务系统的人员分析发现，车务系统现有职工 3100 多人，直接
从事行车作业职工 1800 多人；从事客运工作的 400 多人；从事货运工作的人员

300 多人；从事管理工作的人员 500 多人。主要的行车岗位职工人员构成普遍存
在老龄化的现象，车站值班员及助理值班员等主要岗位从业人员平均年龄构成为
51.3 岁，甚至有时候整个行车作业组织人员（车站值班员、信号员、助理值班员）
均超过 55 岁。这样的年龄构成直接决定了其精力的不足，在设备盯控中出现的

偏差，岗位互控基本无效。同样当上级部门作出新的规定时，也不容易融会掌握，
在处理故障时，难免出现各种问题。
②职工业务素质与标准化作业、应急处理要求不匹配
通过对车务系统行车职工的人员学历构成进行分析发现，主要行车岗位的职

工学历普遍为高中（中专）、大专（很多为工作后的后补学历），绝大多数为退
役军人转入铁路行业并进入车务系统进行工作，少数职工是由专业铁路院校毕业
的铁路行车专业学生，还有部分职工为普通高等院校毕业的学生。整体上职工的
业务素养是有所提高的，但整体学历的构成是不合理的，专业铁路院校毕业的学

生进入岗位角色快是不争的事实，且环境、规章理解能力也较其他职工更强。而
现场的标准化作业，对职工的业务素养要求很高，单一作业时的标准化还存在漏
洞，更别说出现事故后综合复杂事件的应对。
（2）设备设施因素

运输设备、运输安全辅助设备是保证运输安全的重要因素。然而通过对某一
车务系统的主要行车设备调研发现，目前车务系统的使用的电务设备还不统一，
现场有非集中利用电话闭塞方式办理作业、6502 电气集中联锁、交大 K5B 联锁、
卡斯柯 TDCS 联锁、卡斯柯 ILOCK 联锁系统等多种联锁系统，联锁型号更是涉

及 ZPW-2000 系列各种型号。车务系统的自管设备也不统一，有在 G 网区段使用
FAS 及 GSM-R 手持台的，也有 450MZ 系列使用传达无线调度通信设备的；无

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